最近,日韓在軍事合作方面可謂互動熱絡(luò),日本防衛(wèi)大臣北澤俊美在訪韓期間,兩國同意就締結(jié)《相互軍需支援協(xié)定》和《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》展開磋商。而日本外相前原誠司也將于本周內(nèi)訪韓,推動日韓在安保領(lǐng)域的合作。日本頻頻打出軍事合作牌引發(fā)了廣泛猜測,這是不是建立“日韓軍事同盟”的前奏?
日韓防長會談中涉及的協(xié)定草案,雖暫限于維和行動及人道救援等前提,但不能排除雙方今后根據(jù)需要擴(kuò)大適用范圍。要知道,根據(jù)日美版《相互軍需支援協(xié)定》,當(dāng)發(fā)生關(guān)乎日本安全的“周邊事態(tài)”時(shí),美方可向日方提供彈藥等物資。因此,日韓這兩項(xiàng)協(xié)定均帶有濃厚的軍事合作色彩。經(jīng)歷了朝鮮半島去年的風(fēng)波起伏,日韓此舉用意明顯——一方面“向平壤扔出心理震撼彈”,另一方面一旦朝鮮半島發(fā)生沖突,日本可充當(dāng)韓國的 “戰(zhàn)略大后方”。對于縱深有限的韓國,有了日本的后勤支持,才能保證韓軍和駐韓美軍的“持久戰(zhàn)力”。
此外,在日韓加強(qiáng)軍事互動背后,時(shí)時(shí)出現(xiàn)美國的影子。去年,美國參謀長聯(lián)席會議主席馬倫輾轉(zhuǎn)于韓日間,釋放擴(kuò)大日本在朝鮮半島事務(wù)中角色之必要性的信號。作為日韓兩國的軍事盟國,美國儼然充當(dāng)了日韓軍事合作的“中間人”。去年7月的美韓軍演,日本首次以觀察員身份派自衛(wèi)隊(duì)官員觀摩。12月的美日軍演,韓國軍方也首次派出觀察員觀摩。最近,美國“卡爾·文森”號航母更是分赴日、韓舉行聯(lián)合演習(xí)。可以說,日韓軍事合作能邁出這一步,美國一直充當(dāng)著幕后推手。有分析認(rèn)為,日韓若簽署兩項(xiàng)協(xié)定,對美國調(diào)動換防也大有裨益,美軍利用日本基地實(shí)施東亞地區(qū)戰(zhàn)略將獲得更強(qiáng)的呼應(yīng)。
目前,對于兩個協(xié)定,韓國國防部門積極回應(yīng)日本方面主張,但多數(shù)韓國外交官眼下則持保留態(tài)度,韓國民主黨的高官甚至干脆稱其為“賣國協(xié)定”。根據(jù)《朝鮮日報(bào)》中文網(wǎng)消息,韓國軍方普遍認(rèn)為協(xié)議年內(nèi)很難簽署。
韓國的上述態(tài)度可能為各國紛紛猜測的日韓能否結(jié)成“軍事同盟”下了一個注腳:兩國在發(fā)展雙邊關(guān)系,尤其是軍事合作上,還面臨重重課題,不光有歷史性因素——被日本統(tǒng)治過的韓民眾對日有抵觸情緒,日韓在獨(dú)島問題上尚存爭議,也包括技術(shù)性因素——日、韓不是具有防務(wù)自主權(quán)的國家,須看美國“眼色”。日韓撇開美國單獨(dú)簽訂軍事同盟,幾乎不存在可能性,即使簽了軍事同盟也無實(shí)質(zhì)意義。
據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,韓國多數(shù)民眾認(rèn)為,擴(kuò)大與日本的軍事合作,意味著韓國將被卷入“韓美日”陣營中去。韓國內(nèi)也鮮有人認(rèn)為應(yīng)通過與日加強(qiáng)合作來應(yīng)對所謂 “中國威脅”,因此對協(xié)議簽署普遍持否定或慎重態(tài)度;蛟S他們也認(rèn)識到,拉幫結(jié)派搞軍事同盟的做法,不但不會使半島亂局有所緩和,更是典型的冷戰(zhàn)思維,早已不合時(shí)宜了。(張全)