近日,美國(guó)國(guó)防部宣布2012年將在駐日本沖繩島普天間基地部署24個(gè)“魚(yú)鷹”作戰(zhàn)小組,替代目前部署的CH-46型直升機(jī),同時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)又以經(jīng)費(fèi)不足為由,暫停了美軍在普天間空軍基地的搬遷行動(dòng),美國(guó)政府和軍方這一系列舉措使得日美2006年簽署的普天間基地撤離方案變得遙遙無(wú)期。
長(zhǎng)期以來(lái),美軍在沖繩島造成的訓(xùn)練事故、刑事案件以及戰(zhàn)機(jī)起降帶來(lái)的噪音已成為當(dāng)?shù)鼐用竦男牟。迫于民眾和地方政府壓力,日本中央政府與美國(guó)進(jìn)行了近20年的艱苦談判。然而時(shí)至今日,美軍設(shè)在沖繩島的眾多軍事基地基本沒(méi)有減少。美軍之所以要長(zhǎng)期駐守該島,主要是與沖繩島重要的地理位置以及美日兩國(guó)在西太平洋的戰(zhàn)略利益息息相關(guān)。
位于第一島鏈的核心位置是美軍無(wú)法放棄沖繩島的地緣因素
沖繩島是日本九州南部沖繩諸島的主島,是該群島中最大的島嶼,在行政管理上隸屬于日本沖繩縣管轄,全島形狀狹長(zhǎng),呈東北—西南走向,長(zhǎng)約105公里,最寬處31公里,最窄處3公里,面積1200多平方公里,人口約94萬(wàn)人,因其獨(dú)特的亞熱帶海濱風(fēng)光,又有“東方夏威夷”之稱(chēng)。其中沖繩縣首府的那霸市位于沖繩島南部那霸灣,為全島經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心。
從地形上看,沖繩島的北部為山地,占全島三分之二的面積。南部是平原,是該島的主要農(nóng)業(yè)區(qū),也是居民集中地和軍事基地聚集的區(qū)域。
從周邊的地理環(huán)境上看,沖繩島地處日本列島的西南端,距日本的九州島約630公里,距東京約1500公里,是拱衛(wèi)日本本土的“西南大門(mén)”,該島的北面是東海,距中國(guó)的上海800多公里;其南側(cè)是廣袤無(wú)垠的西太平洋,因此沖繩島又是連接?xùn)|海和西太平洋關(guān)島基地海上通道的樞紐;該島的西側(cè)則靠近中國(guó)的臺(tái)灣島和菲律賓的呂宋島,距臺(tái)灣島為640多公里,能夠有效地監(jiān)控臺(tái)灣島、臺(tái)灣海峽和巴士海峽等熱點(diǎn)地區(qū)和海上航路。
隨著美國(guó)戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,朝鮮半島和臺(tái)灣成為美國(guó)推行東亞戰(zhàn)略的主要方向,而美國(guó)的“第一島鏈”正處于兩個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)的前沿:東北端是朝鮮半島的韓國(guó)和日本本島,西南則是臺(tái)灣島和臺(tái)灣海峽,沖繩島處于中間位置。由于美軍在上世紀(jì)末從菲律賓撤出,第一島鏈的作用有所削弱,而以關(guān)島為核心的“第二島鏈”距離東亞敏感地帶又太遠(yuǎn),沖繩島的美軍基地?zé)o疑是美國(guó)干預(yù)東亞地區(qū)事務(wù)和實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)最為有利的前哨和先鋒。
此外,隨著日本在軍事實(shí)力上的不斷增強(qiáng)以及在外交上突破和平憲法的嘗試逐漸頻繁,日本國(guó)內(nèi)意欲成為軍事強(qiáng)國(guó)和世界大國(guó)的呼聲更是日趨高漲,為了將日本這個(gè)不安分的盟友牢牢地捆縛在美國(guó)全球戰(zhàn)略的戰(zhàn)車(chē)上,設(shè)立沖繩島美軍基地,意味著扣住了日本南端的命脈,使其只能服從于美國(guó)的調(diào)遣。