美最新國家反恐戰(zhàn)略 只掃自家門前雪?
時間:2011-07-01 15:06 來源:解放日報
美國日前公布了最新版的國家反恐戰(zhàn)略,首次把反恐主戰(zhàn)場轉移至針對美國本土的恐怖襲擊,把本土恐怖分子與“基地”等國際恐怖組織同時列為防范的對象。
除了反恐重心的轉移外,新戰(zhàn)略還主張以“外科手術式”行動打擊“基地”等恐怖組織,而不是類似在阿富汗和伊拉克的大規(guī)模地面軍事行動。對此,白宮國土安全及反恐事務顧問約翰·布倫南在介紹新版反恐戰(zhàn)略時舉例表示,在“基地”活躍地區(qū),美國將盡力協(xié)助當?shù)卣驌粑溲b人員,避免像在阿富汗那樣投入大規(guī)模戰(zhàn)事。
此番調整是奧巴馬對前任小布什反恐戰(zhàn)略和自己任期內兩年反恐實踐的進一步修正,更有其特殊的背景。最現(xiàn)實的問題——美國“很差錢”。美國布朗大學沃森國際研究所發(fā)表的最新研究報告顯示,自2001年至今,美國在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦的反恐戰(zhàn)爭開支已經(jīng)達到2.3萬億至2.7萬億美元。這筆巨額的開支讓原本就步履蹣跚的美國經(jīng)濟不堪重負,再加上美軍士兵的持續(xù)傷亡,使美國國內民怨沸騰,更累及奧巴馬的支持率。
盡管布倫南的演講不忘吹噓奧巴馬政府的反恐成效,其中最大的成果就是美軍今年5月?lián)魯馈盎亍鳖^號人物本·拉丹,但是美國人自己心里清楚,拉丹之死并不意味著恐怖主義的終結。在擊斃拉丹行動之前,“基地”也門分支頭目安瓦爾·奧拉基就被美國安全部門視為比本·拉丹還要危險的人物,2009年圣誕節(jié)炸機未遂案、胡德堡槍擊慘案都與其有千絲萬縷的聯(lián)系。讓美國人更擔憂的是,正是這個在美國成長起來的“恐怖大鱷”讓美國本土恐怖主義威脅風險急劇上升。這亦是奧巴馬反恐重心轉移最重要的背景。
而中東局勢的動蕩也是影響美國反恐戰(zhàn)略調整的重要因素。作為美國重要反恐戰(zhàn)場的也門的政治僵局讓美國感到很棘手。雖然美國放棄了對薩利赫的支持,但是也門“基地”組織趁亂擴大地盤,甚至欲“建國立都”的囂張都牽動著美國的反恐布局。而在阿富汗,奧巴馬宣布阿富汗撤軍計劃還沒幾天,塔利班就進行了一系列襲擊活動,目標包括高級酒店、醫(yī)院、警察局等,安全局勢堪憂,不過,美國現(xiàn)階段卻把這個昔日的反恐目標當成潛在的談判對象,只求早日脫身。
無論如何,美國此次反恐重心轉移看起來頗有點“只掃自家門前雪”的意味:反恐戰(zhàn)場轉移了,美國大兵也一波波往回撤,而被美國拖下水的北約盟友們則被無情地留在伊拉克阿富汗的戰(zhàn)場上;在巴基斯坦,美國人摘走反恐的成果,卻讓巴基斯坦承受報復的惡果——本·拉丹被擊斃后,巴境內塔利班展開了一系列報復行動,暗殺、爆炸、甚至襲擊軍事基地,讓巴方損失慘重。(成珞)
編輯:張潔