冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界范圍內(nèi)主要依靠核武器威懾力來(lái)維持“恐怖和平”的局面發(fā)生了很大改觀。然而,全人類(lèi)頭上的這把核達(dá)摩克利斯劍依舊高懸。在當(dāng)今的國(guó)際格局下,世界核態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大而深刻的變化。隨著美國(guó)大選的再次臨近,奧巴馬,這位倡導(dǎo)建立無(wú)核武器世界的美國(guó)總統(tǒng),對(duì)美國(guó)核態(tài)勢(shì)究竟作出如何調(diào)整,大家都在拭目以待。畢竟2009年,在其執(zhí)政不足三個(gè)月時(shí),他就同俄羅斯達(dá)成協(xié)議,啟動(dòng)了新一輪核裁軍談判,并宣布要開(kāi)始實(shí)行“無(wú)核世界”構(gòu)想。
奧巴馬一方面要建立“無(wú)核世界”,一方面又不愿意放棄不首先使用核武器的立場(chǎng)
事實(shí)上,關(guān)于締造一個(gè)沒(méi)有核武器世界的倡議,并不是一個(gè)嶄新話題。因?yàn)樽院宋淦鲉?wèn)世起,不少政治家就先后提出過(guò)要銷(xiāo)毀核武器。1945年11月15日,美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)、英國(guó)首相艾德禮、加拿大總理麥肯齊就在一份聯(lián)合聲明中表示,應(yīng)該完全消除原子能的破壞性使用。
同樣2006年年底,四位美國(guó)前政壇巨擘也曾發(fā)起有關(guān)締造一個(gè)無(wú)核世界的新一輪倡議。隨后,該倡議在美國(guó)總統(tǒng)大選中成為熱門(mén)議題。奧巴馬表示愿意接受并且倡導(dǎo)這個(gè)理念,主張對(duì)美國(guó)多年遵循的核戰(zhàn)略進(jìn)行變革。這是奧巴馬贏得大選并獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的重要原因之一。
2009年4月,奧巴馬表示,美國(guó)政府將致力于推動(dòng)建立一個(gè)無(wú)核武器世界,并將在這一過(guò)程中逐步降低核武器在美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略中的重要性。這是自核武器在美國(guó)問(wèn)世以來(lái),美國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次明確表示要在全世界全面消除核武器,概括而言,奧巴馬的設(shè)想主要包括大幅度削減現(xiàn)有核武器,切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)有的國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)無(wú)核武世界。
但問(wèn)題是一年后,美國(guó)公布的《核態(tài)勢(shì)報(bào)告》里并沒(méi)有承諾不首先使用核武器。只是對(duì)于已加入《不擴(kuò)散核武器條約》并遵守不擴(kuò)散義務(wù)的無(wú)核國(guó)家,美國(guó)不會(huì)使用或威脅使用核武器。這也意味著伊朗、朝鮮等沒(méi)有加入《不擴(kuò)散核武器條約》的國(guó)家,不在美國(guó)政府承諾的不使用核武器的對(duì)象國(guó)之列。難怪有評(píng)論指出,奧巴馬提出無(wú)核化的目的之一就是給伊朗和朝鮮施壓,想在道義上占上風(fēng)。
奧巴馬一方面要建立“無(wú)核世界”,另一方面又不承諾不首先使用核武器。相反,從2010年9月至2011年2月,美國(guó)先后進(jìn)行了三次地下次臨界核試驗(yàn)。所謂次臨界核試驗(yàn),是指不形成臨界質(zhì)量、不發(fā)生連鎖反應(yīng)、不發(fā)生核爆炸的核試驗(yàn)。借助次臨界核試驗(yàn),試驗(yàn)方可推算出武器級(jí)钚或高濃縮鈾等核材料在真實(shí)爆炸情況下的各種技術(shù)指標(biāo),可評(píng)定核彈頭安全性,甚至模擬出核彈頭實(shí)際破壞力。
核爆炸、蘑菇云,這些恐怖的字眼讓人直接聯(lián)想到1945年發(fā)生在日本廣島和長(zhǎng)崎的災(zāi)難,但從那時(shí)到現(xiàn)在,60多年過(guò)去了,人們呼喚的“無(wú)核化”并沒(méi)有真正降臨,相反大規(guī)模核擴(kuò)散的危機(jī)卻步步緊逼。據(jù)估計(jì),目前擁有制造核武器能力的國(guó)家至少有40 個(gè),“核幽靈”曾多次與人類(lèi)擦肩而過(guò)。
盡管“無(wú)核世界”倡議對(duì)推動(dòng)核軍控的談判和裁軍是積極的,也是奧巴馬政府外交實(shí)踐中的一個(gè)新支柱。但雙重標(biāo)準(zhǔn)與充滿利己色彩的烏托邦式構(gòu)想,恐怕使核擴(kuò)散很難就此止步,人類(lèi)世界的無(wú)核之夢(mèng)依舊遙遠(yuǎn)。