別把網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題復(fù)雜化
今年以來(lái),網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域熱鬧異常,中美兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)間諜、網(wǎng)絡(luò)攻擊等問(wèn)題上的交鋒備受關(guān)注。美國(guó)單方面的指責(zé)把中國(guó)推到了風(fēng)口浪尖,美國(guó)內(nèi)更是傳出種種強(qiáng)硬之聲,暗示中國(guó)若不采取措施美將不吝各種手段予以報(bào)復(fù)。
網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題發(fā)展到今天,已經(jīng)不是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題,而涉及到政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化乃至社會(huì)管理等諸多方面。這是信息通訊技術(shù)對(duì)社會(huì)的全面滲透所帶來(lái)的必然結(jié)果。社會(huì)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化使得網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題貫穿于國(guó)家和人們生活的所有層面,成為一個(gè)綜合安全問(wèn)題。也是因?yàn)樾畔⒕W(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和全面普及,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全也日益成為國(guó)家政治、軍事和經(jīng)濟(jì)安全無(wú)法繞開(kāi)的根本性問(wèn)題。沒(méi)有信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全,沒(méi)有一個(gè)可靠的網(wǎng)絡(luò)空間,這些安全也就無(wú)從談起。
但需要明確的是,提倡網(wǎng)絡(luò)安全作為綜合安全并不意味著要把網(wǎng)絡(luò)安全與其他各種問(wèn)題摻雜在一起。近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題政治化、經(jīng)貿(mào)化和軍事化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,例如,“自由”、“報(bào)復(fù)”、“制裁”和“使用武力”等字眼屢屢出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的討論中。例如西方國(guó)家拉出“網(wǎng)絡(luò)自由”的大旗,反復(fù)宣揚(yáng)“決不能以國(guó)家安全為借口對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)施控制管理”,“不能以安全為名犧牲自由”,試圖以此作為劃分互聯(lián)網(wǎng)“正統(tǒng)”與“異類”的紅線,作為反對(duì)一切異議的“虎皮”。這種把是否支持互聯(lián)網(wǎng)自由這一所謂“普世權(quán)利”作為合作前提的做法,人為地劃分同兩個(gè)相對(duì)立的陣營(yíng)。再如,西方倡導(dǎo)把網(wǎng)絡(luò)安全作為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,利用經(jīng)濟(jì)制裁和貿(mào)易手段來(lái)還擊所謂的“網(wǎng)絡(luò)間諜”的論調(diào)頗有市場(chǎng)。如若放任,中美兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上的爭(zhēng)論勢(shì)必滑向貿(mào)易戰(zhàn)的邊緣而兩敗俱傷。這一趨勢(shì)最終必將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題走向復(fù)雜化,國(guó)家間的分歧和異見(jiàn)亦因此不斷被擴(kuò)大。
中美作為網(wǎng)絡(luò)空間兩個(gè)最主要的行為體,是對(duì)話還是沖突,是合作還是對(duì)抗,將直接影響其他國(guó)家的抉擇。我們并不否認(rèn)雙方在許多根本問(wèn)題和基本概念上存在分歧,但分歧并不應(yīng)成為阻礙兩國(guó)合作的“絆腳石”。中美網(wǎng)絡(luò)安全工作組的成立向外界釋放出一個(gè)重要的信號(hào),即中美選擇在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域堅(jiān)持對(duì)話與合作,這既是解決各自網(wǎng)絡(luò)安全威脅的需要,也是維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)空間和平與安全的需要。希望在這個(gè)平臺(tái)中,兩國(guó)能擱置分歧,更希望網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題能借此平臺(tái)回歸它本來(lái)應(yīng)有的面目,以營(yíng)造一個(gè)安全、可靠、公正和開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)空間為目標(biāo),圍繞打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保障關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、阻止黑客攻擊、保護(hù)數(shù)據(jù)安全等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,確保中美雙方和更多的國(guó)家能充分地享受“ICT紅利”。(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院信息與社會(huì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)唐嵐)