據(jù)加拿大《漢和防務(wù)評(píng)論》月刊8月刊報(bào)道,原題為《從美印軍售看大國(guó)軍事合作》的文章,作者為平可夫。
文章指出,美國(guó)的軍事裝備正在源源不斷地首次歷史性地進(jìn)入印度,這是冷戰(zhàn)期間、冷戰(zhàn)結(jié)束以來從未有過的事態(tài)。印度早就是英國(guó)、法國(guó)以及其他歐洲國(guó)家的軍事裝備使用者,同時(shí)也是俄軍事裝備最大的用戶,但是從來都對(duì)美國(guó)軍事裝備戒心重重。傳統(tǒng)上美國(guó)是巴基斯坦的主要裝備供應(yīng)國(guó)。
文章稱,美印前所未有的軍事合作速度相當(dāng)之快。僅僅5年不到,在多數(shù)項(xiàng)目沒有國(guó)際招標(biāo)的情況下,印度政府就單方面決定購(gòu)買美式裝備,例如C-17運(yùn)輸機(jī)就是典型的例子。印度空軍總共購(gòu)買了14架C-17,印度空軍號(hào)稱還要購(gòu)買更多的C-17用于替換現(xiàn)役俄制伊爾-76運(yùn)輸機(jī)。美在2012年向印度交付了5架C-17運(yùn)輸機(jī),2013年交付4架,2014年交付最后5架。
印度空軍還首次開始列裝6架C-130J加長(zhǎng)型運(yùn)輸機(jī)。這樣,印度空軍的戰(zhàn)略運(yùn)輸機(jī)隊(duì)伍幾乎快要成為清一色的美式設(shè)備。
印度海軍開始列裝P-8I海上巡邏機(jī),印度是首個(gè)使用P-8海上巡邏機(jī)的國(guó)外用戶,一共進(jìn)口了8架,2013年將進(jìn)入交付高峰。
上述裝備只是偵察、后勤支援設(shè)備。不僅僅如此,美式戰(zhàn)斗裝備也將很快進(jìn)入印度。印度空軍未來3年的主要優(yōu)先項(xiàng)目之一是進(jìn)口至少22架“阿帕奇”武裝直升機(jī),當(dāng)然這將會(huì)伴隨著美式空對(duì)地導(dǎo)彈等一系列裝備的進(jìn)口。僅僅這一進(jìn)口就高達(dá)14億美元的金額,至此,俄式米-28等武裝直升機(jī)的投標(biāo)活動(dòng)落榜。
文章指出,美國(guó)還在積極向印度推銷“愛國(guó)者”-3反導(dǎo)系統(tǒng)、F-35、F-16F戰(zhàn)斗機(jī),這些裝備多次參加印度航空展。
綜合上述美印軍事合作可以看出以下兩大特點(diǎn):
1.美國(guó)向印度推銷的軍事裝備技術(shù)水平相當(dāng)之高,幾乎沒有任何限制,與向其他同盟國(guó)推銷的技術(shù)裝備水平相同。
2.美國(guó)向印度出售的軍事裝備水平大大高于向巴基斯坦出口的同類系統(tǒng)。這主要是防范中國(guó)與巴基斯坦可能的軍事接觸,美國(guó)還對(duì)巴基斯坦進(jìn)行了嚴(yán)格的審查規(guī)定,絕不允許中國(guó)人接近美式裝備。而對(duì)印度,卻沒有這樣的限制。
大國(guó)之間的軍事合作,政治因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過市場(chǎng)需求本身,美印前所未有的軍事合作、中俄重新啟動(dòng)蘇-35等戰(zhàn)斗機(jī)的購(gòu)買意向,實(shí)際上都是現(xiàn)實(shí)地緣政治的需要,而不完全由武器性能、價(jià)格自身決定。
美國(guó)軍事裝備徹底進(jìn)入印度,是雙邊戰(zhàn)略關(guān)系的發(fā)展需要,一方面美國(guó)達(dá)到了排擠俄羅斯軍事裝備市場(chǎng)的目的,從政治上看,美國(guó)對(duì)印軍售實(shí)際上是一箭雙雕的。首先是針對(duì)中國(guó)的圍堵,這一點(diǎn)印度的態(tài)度相同,因此積極把美國(guó)納入印度圍堵中國(guó)、美國(guó)也積極把印度納入圍堵中國(guó)的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)中。軍售為進(jìn)一步的具備同盟性質(zhì)的軍事合作關(guān)系積極打開了大門。
美國(guó)對(duì)印軍售,還對(duì)巴基斯坦起到了相當(dāng)程度的政治、外交牽制作用,一旦伊斯蘭堡對(duì)恐怖主義制衡不力,美國(guó)就會(huì)邁出更大的步伐,向印度出口更為高級(jí)的軍事裝備,制衡巴基斯坦。
就這一意義而言,美印軍事合作,首要的目的是制衡中國(guó),其次是巴基斯坦,對(duì)于俄羅斯,并無重大的戰(zhàn)略牽制作用,只是損害了俄羅斯的裝備市場(chǎng)利益。
文章指出,下一階段的美、印軍售已經(jīng)啟動(dòng),印度已經(jīng)接近完成簽約進(jìn)口15架CH-47F運(yùn)輸直升機(jī)的合同。印度每接收一種美式裝備,都意味著俄羅斯或者歐洲會(huì)喪失一筆同類交易。最為奇怪的是,一向高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移、在本地組裝的印度軍事采購(gòu)政策,在上述對(duì)美軍購(gòu)活動(dòng)中,沒有一次要求技術(shù)轉(zhuǎn)移、以及在印度組裝的附加條件。