6月9日，中國海軍艦艇編隊起航參加美國海軍組織的“環(huán)太平洋-2014”演習(xí)。這是中國海軍首次派艦艇編隊參加“環(huán)太平洋”多國海軍聯(lián)合演習(xí)。

　　最近一個時期以來，中美兩國圍繞東海、南海和網(wǎng)絡(luò)安全等問題不斷發(fā)生爭論，香格里拉對話會上雙方言辭激烈的直率發(fā)言和美國2014年度《涉華軍事與安全發(fā)展報告》的刺耳雜音依然縈繞于耳，因而，中國參加美國主導(dǎo)的“環(huán)太平洋-2014”演習(xí)備受關(guān)注。

　　去年6月，習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在美國安納伯格莊園舉行會晤時確認，中方將應(yīng)美方之邀參加2014年“環(huán)太平洋”軍演。兩國元首會晤確認如此具體的一個事件，充分表明兩軍關(guān)系在兩國關(guān)系中的重要地位和作用，也顯示出兩國對改善和發(fā)展兩軍關(guān)系的高度重視。眾所周知，軍事關(guān)系是國家關(guān)系的重要組成部分，中美兩國構(gòu)建新型大國關(guān)系，必然要求發(fā)展與其相適應(yīng)的兩軍關(guān)系。

　　中美建交30多年來，兩軍關(guān)系的發(fā)展滯后于兩國關(guān)系發(fā)展。中美軍事關(guān)系依然處于不穩(wěn)定的態(tài)勢，沒有跳出“恢復(fù)、發(fā)展、停滯”的怪圈。因此，在這個意義上，中國海軍應(yīng)美方之邀參加“環(huán)太平洋-2014”演習(xí)，對發(fā)展“平等互利、合作共贏”的中美新型軍事關(guān)系，乃至構(gòu)建基于“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”的中美新型大國關(guān)系，必將產(chǎn)生積極的促進作用。

　　中美兩國都是世界上具有重要影響的大國，中國是最大的發(fā)展中國家和新興大國，美國是最大的發(fā)達國家，也是軍事、經(jīng)濟實力最強的大國，兩國關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展對地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定具有十分重要的影響。中美兩軍關(guān)系的改善不僅是中美兩國關(guān)系發(fā)展的需要，也符合大多數(shù)國家的根本利益。中美兩國兩軍關(guān)系的改善，也將在一定程度上壓縮地區(qū)個別國家企圖利用中美不和而渾水摸魚、謀取私利的空間。因此，中國參加“環(huán)太平洋”軍演，將有助于維護地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。

　　世界是多元化的，中美兩國政治、社會制度不同，文化背景不同，發(fā)展的經(jīng)歷也不同，因而兩國之間存在分歧在所難免，重要的是雙方要正確認識、對待和管控分歧，以交流、合作逐步化解分歧，通過交流、合作逐步建立和增強互信。中國海軍參加“環(huán)太平洋”軍演，將與包括美國海軍在內(nèi)的各國海軍同行相互切磋交流，這對于消除誤解、減少誤判、增進相互了解與互信很有益處。

　　“環(huán)太平洋”軍演的演練內(nèi)容，也已由初期單純的聯(lián)盟作戰(zhàn)逐漸拓展到應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅，包括人道主義救援減災(zāi)、海上搜救、反海盜等內(nèi)容。這些都是中國海軍與其他國家海軍在共同履行國際責(zé)任和義務(wù)的行動中，所應(yīng)具備的能力。因此，中國參加“環(huán)太平洋”軍演，不僅表明中美兩軍關(guān)系正在不斷走向成熟穩(wěn)定，同時還展示了中國軍隊開放和透明的積極姿態(tài)，也有助于增進其他國家和中國軍隊的相互理解，減少誤解和誤判，從而為地區(qū)與世界海上安全增加正能量。（張軍社 作者為海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員）