馬航墜機事件發(fā)生后,俄烏有關(guān)各方相互指責(zé),有誤擊論、蓄意論,還有陰謀論等等,莫衷一是。對烏克蘭危機未來走向,媒體和學(xué)術(shù)界也有種種預(yù)測,如普京或?qū)⑨θ弧熬选,改弦更張;沖突雙方各自退后一步,為對話甚至妥協(xié)鋪平道路;烏克蘭危機將出現(xiàn)轉(zhuǎn)折等。筆者認(rèn)為,作為一件突發(fā)事件,馬航墜機事件并沒有改變?yōu)蹩颂m危機走向,反而使其更加突出,危機將進(jìn)一步加劇。
波羅申科總統(tǒng)上臺后,對烏東部地區(qū)采取“和平與清剿”兩手并用的政策。而烏東部親俄武裝力量則在俄羅斯的支持下,采取“溫水煮青蛙”策略,與烏政府周旋,力圖達(dá)到三重目的。一是用戰(zhàn)爭手段消耗烏克蘭,烏工業(yè)主要集中在東部,連綿的戰(zhàn)爭將阻礙烏經(jīng)濟發(fā)展,削弱烏實力;二是牽制烏政府,干擾其“加盟入約”的努力;三是開展游擊戰(zhàn)和持久戰(zhàn),不斷壯大自己,謀求獲得事實上的真正獨立。不管誰是馬航墜機事件的真正元兇,該事件沒有改變?yōu)跽c烏東部武裝力量相互之間的基本態(tài)勢和基本對策。事實上,由馬航墜機事件引發(fā)的新情況將進(jìn)一步加劇烏克蘭危機。
首先,普京不可能收回有關(guān)烏克蘭應(yīng)對馬航墜機事件負(fù)責(zé)的聲明。盡管俄羅斯對墜機事件最終調(diào)查結(jié)果采取什么態(tài)度,是接受,還是否認(rèn),或者批駁,目前尚不清楚;但有一點是可以肯定的,都將堅持烏克蘭應(yīng)對東部地區(qū)發(fā)生的這起慘案和動蕩局勢承擔(dān)全部責(zé)任,俄沒有從這一立場后退的余地。
其次,烏東部戰(zhàn)場沒有因馬航墜機事件而發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。由于墜機事件的發(fā)生,對于在東部地區(qū)討伐親俄武裝力量的行動,波羅申科將從美歐獲得更多的同情與支持。未來,他可以理直氣壯地祭起“反恐”大旗,對親俄武裝力量的“老巢”頓涅茨克和盧甘斯克,組織更大規(guī)模的“圍剿”。無疑,戰(zhàn)斗將會更加殘酷和血腥,但波羅申科恐難取得突破性進(jìn)展,戰(zhàn)事將呈膠著狀態(tài)。
最后,美歐將進(jìn)一步加大對俄制裁。馬航墜機事件調(diào)查結(jié)論尚未揭曉,加拿大便于昨天揚言,根據(jù)與其盟友的協(xié)調(diào),要對一系列與俄羅斯各部門有關(guān)的實體采取新的經(jīng)濟制裁。顯然,加拿大此舉是得到美國授意的,為美歐出臺新一輪對俄制裁做輿論準(zhǔn)備。然而,由于與俄經(jīng)濟合作密切程度不同,美歐在對俄制裁問題上一直存在明顯的“溫差”,未來對俄制裁也不會背離這一現(xiàn)象。如同以前美歐出臺的多輪對俄制裁一樣,美歐正在醞釀的制裁也不會導(dǎo)致烏克蘭危機出現(xiàn)“轉(zhuǎn)折”,只會進(jìn)一步加劇危機的升級。
前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基曾撰文指出,烏克蘭應(yīng)走獨立自主的外交道路,絕不能成為一方與另一方對抗的前哨,而應(yīng)充當(dāng)雙方之間的橋梁。然而,事態(tài)的發(fā)展正在走向反面,馬航墜機事件將進(jìn)一步加劇烏克蘭東部地區(qū)成為“對抗的前哨”,不排除最終從烏分裂出來的可能,成為俄羅斯與烏克蘭西部地區(qū)以及歐盟之間新的“緩沖帶”。
(作者系中國國際問題研究基金會高級研究員 吳正龍)