近期,日本陸上自衛(wèi)隊在靜岡縣東富士演習場舉行“富士綜合火力演習”。盡管是例行演練,近年來每年進行一次,但此次演練反映出日本安全政策上的兩大重要趨勢。
第一,日本堅持爭奪釣魚島主權(quán),并已為相關(guān)行動做準備。從安排看,這次演習的關(guān)鍵詞是“奪島”。演練將“中國在釣魚島周邊活動頻繁、西南群島防衛(wèi)成為重要課題”作為背景,假想“敵人占領(lǐng)了島嶼”。日方還煞有介事地公布了演習的三個階段:第一階段是預先部署的部隊進行應對;第二階段是主力部隊機動開展進攻;第三階段是奪回“被占”島嶼。
很明顯,日本想告訴中國,日方不會放棄釣魚島,為奪島有所準備,并已經(jīng)制定出若干“實戰(zhàn)”計劃。對此,中國應有清醒認識。
第二,日本要在軍事化道路上放開手腳,繼續(xù)推動行使集體自衛(wèi)權(quán)。綜合火力演習本就是日本陸上自衛(wèi)隊年度演習中規(guī)模最大的實彈射擊演習,今年的演練似乎格外聲勢浩大。8月24日,自衛(wèi)隊舉行公開演練,共涉及約2300名自衛(wèi)隊員、80輛裝甲戰(zhàn)車、60門各類火炮、20架戰(zhàn)斗機以及600輛其他軍用車輛,使用了約44噸實彈。日本在演習中投入大量人力和武器,充分表明其發(fā)展武力的決心。
日本政府今年強行解禁集體自衛(wèi)權(quán),解禁之舉飽受爭議。此次日本自衛(wèi)隊公開演練,是解禁后第一次大規(guī)模公開演練。日本國內(nèi)外多家媒體記者以及民眾約2.9萬人到場觀看。日本政府很清楚此次演習的特殊意味,讓自衛(wèi)隊在演習中大秀肌肉,凸顯政府在行使集體自衛(wèi)權(quán)問題上的強硬姿態(tài)。日本更借機炒作“中國威脅”,期望為其安全政策“松綁”獲取支持。
然而,安倍政府恐怕打錯了算盤。
此次綜合火力演習再次讓日本所謂的“積極和平主義”理念難以自圓其說。安倍頻繁出訪,在多個場合解釋和宣傳“積極和平主義”,其核心目的是要證明,日本強化武力將會為維護國際和平與穩(wěn)定發(fā)揮更大作用,因此國際社會應支持日本突破戰(zhàn)后秩序。但在此次演習中,日本自衛(wèi)隊將演習的目標定為“奪島”,一下就暴露了日本強軍的真實意圖。目前,釣魚島的局勢很明朗,自日本非法實施釣魚島“國有化”后,釣魚島處在中日交叉管控下,形勢相對穩(wěn)定,并未爆發(fā)熱點或沖突。在此情況下,日本模擬所謂“奪島”,實質(zhì)上是唱“獨角戲”,不但不是為了促進和平,反而是要挑起戰(zhàn)爭。
日本政府可能激起民眾的更多不滿和不安。當前日本民眾對政府已經(jīng)多有抱怨。日本經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn),“安倍經(jīng)濟學”前景未明,上調(diào)消費稅直接影響到老百姓的生活。同時,日本民眾擔憂政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)可能把平民卷入戰(zhàn)爭。但安倍政府卻對此視而不見,在政府債臺高筑的情況下花費約3.5億日元搞演習,防衛(wèi)省更宣稱要提高2015年度的預算。在此情境下,民眾圍觀演習感受到的,恐怕不是對國家強大的信心,反而是對國家和自己未來命運的擔憂。
同時,不管是日本自己搞或是拉其他國家一起搞“奪島”演習,都無法改變釣魚島主權(quán)的屬性,也不會動搖中國捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的決心。任憑哪個國家也不可能憑借武力搶去中國的領(lǐng)土。(作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長:蘇曉暉)