法國(guó)媒體11月28日?qǐng)?bào)道稱,法國(guó)為俄羅斯建造的“西北風(fēng)”級(jí)直升機(jī)航母上的電子設(shè)備被竊。這一失竊事件不禁讓人聯(lián)想到此前法國(guó)對(duì)俄羅斯拖延交付“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦“符拉迪沃斯托克”號(hào)事件。如今,俄羅斯為法國(guó)所設(shè)定的最后期限正在步步逼近。法國(guó)能否如期交貨,成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
隨大流,法國(guó)延期交付
法國(guó)總統(tǒng)府11月25日發(fā)表公告稱,總統(tǒng)奧朗德認(rèn)為目前烏克蘭東部局勢(shì)不允許法國(guó)向俄羅斯交付第一艘“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦,因此決定延遲審議有關(guān)向俄羅斯出口的許可申請(qǐng)。
這已經(jīng)不是法國(guó)第一次做出延遲交付的決定了。據(jù)外媒報(bào)道,法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯今年3月曾威脅取消這一軍售合同。而在今年9月份,法國(guó)也決定推遲交貨,認(rèn)為“交貨條件仍然不具備”。
根據(jù)兩國(guó)2011年簽署的協(xié)議,法國(guó)為俄羅斯建造兩艘“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦,合同總價(jià)值12億歐元,分別于2014年和2015年交付俄羅斯海軍。
但是隨著烏克蘭局勢(shì)的變化,法國(guó)面臨來(lái)自盟國(guó)的巨大壓力。此前,英國(guó)首相戴維·卡梅倫批評(píng)巴黎計(jì)劃出售“西北風(fēng)”軍艦給俄羅斯這一交易是“不可想象的”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院上海合作組織研究中心秘書(shū)長(zhǎng)孫壯志認(rèn)為:“實(shí)際上,法國(guó)要顧及西方盟友的立場(chǎng)特別是美國(guó)的壓力,所以不會(huì)順順當(dāng)當(dāng)?shù)刭u給俄羅斯,否則將會(huì)面臨西方盟友的批評(píng),甚至影響未來(lái)在歐盟和北約的地位!币虼耍▏(guó)面臨盟友的壓力時(shí)不得不采取退縮的態(tài)度,采取延期交付的策略。
保利益,法國(guó)進(jìn)退維谷
專家分析認(rèn)為,法國(guó)實(shí)際上很希望做成這筆交易。法國(guó)本身跟俄羅斯關(guān)系十分密切,這筆交易又是很大的軍工交易,對(duì)于法國(guó)非常重要。
據(jù)悉,法俄之間的這筆軍艦采購(gòu)合同額為12億歐元,約占法國(guó)軍火一年出口額的1/6。一旦法國(guó)違約,不僅原本12億歐元的合同金額泡湯,還要賠償巨額違約金。有法方消息人士稱,在這種事態(tài)發(fā)展情況下,法方將不得不交還俄方12億歐元的購(gòu)買費(fèi)用,同時(shí)還要為單方面違約向俄羅斯支付每艘戰(zhàn)艦8億歐元的賠償。
除了承擔(dān)金錢損失,法國(guó)還將面臨國(guó)家聲譽(yù)以及軍工產(chǎn)業(yè)形象的受損。據(jù)俄媒26日?qǐng)?bào)道,法國(guó)國(guó)民議會(huì)議員、“法俄對(duì)話”協(xié)會(huì)聯(lián)合主席蒂埃里·馬里亞尼日前在接受法國(guó)“BFM TV”電視臺(tái)采訪時(shí)指出:“法國(guó)目前的表現(xiàn)正向外界表明,與法國(guó)簽訂武器供應(yīng)合同并不意味著其會(huì)得到執(zhí)行。對(duì)法國(guó)工業(yè)來(lái)說(shuō),這是十分糟糕的消息!
“西北風(fēng)”,俄羅斯占主導(dǎo)
值得注意的是,法國(guó)之前堅(jiān)持對(duì)俄羅斯的制裁不能回溯到法俄簽訂的軍艦交易合同,將戰(zhàn)艦合同和烏克蘭局勢(shì)明確切割。
然而,9月5日,奧朗德卻提出兩個(gè)交貨條件: 一是根據(jù)《明斯克協(xié)議》確定的烏克蘭境內(nèi)停火得到切實(shí)執(zhí)行;二是烏克蘭危機(jī)政治解決進(jìn)程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
孫壯志認(rèn)為,從目前局勢(shì)看,這是法國(guó)在俄羅斯和西方盟友之間的權(quán)衡之計(jì),因?yàn)閱畏矫婢徍完P(guān)系,勢(shì)必會(huì)面臨盟友的壓力,因此他將交付軍艦與烏克蘭的局勢(shì)掛鉤。一旦烏克蘭局勢(shì)緩和,法國(guó)就能做成這筆生意。
但是俄羅斯人卻采取了“生意就是生意”的態(tài)度,絲毫不涉及烏克蘭問(wèn)題。
俄羅斯國(guó)防部副部長(zhǎng)尤里·博里索夫11月25日在接受俄新社采訪時(shí)表示:“所有條款都在合同里寫(xiě)著,像所有文明人一樣,俄羅斯將按照合同內(nèi)容行事!彼诮邮芩股绮稍L時(shí)進(jìn)一步稱:“如果法國(guó)方面最終違約,俄羅斯將會(huì)告上法庭,收罰金!
如此看來(lái),俄羅斯能否清楚理解法國(guó)當(dāng)下的境況和意圖,成為結(jié)束這場(chǎng)“拉鋸戰(zhàn)”的關(guān)鍵。如果俄羅斯方面態(tài)度不緩和,法國(guó)很難順利交出軍艦。孫壯志認(rèn)為,法國(guó)很希望在俄羅斯和烏克蘭之間發(fā)揮作用,促成軍艦交易,但是成效如何還要看俄羅斯和烏克蘭之間的態(tài)度。
法國(guó)軍艦?zāi)芊耥樌傁蚨砹_斯?主導(dǎo)權(quán)似乎掌握在俄羅斯手中。