是險途,還是機遇?烏克蘭危機到底影響了誰?參加第二屆中國國際問題研究青年學(xué)者50人論壇的3位學(xué)者對烏克蘭危機的起因、影響及未來發(fā)展趨勢作出了詮釋。
從基輔的街頭革命,到克里米亞公投入俄,再到烏克蘭東部民間武裝和政府軍之間的對抗,跌宕起伏的烏克蘭危機已走過了3個階段。然而,“一石激起千層浪”,深深鐫刻著大國干涉印記的烏克蘭危機無疑也必然影響著這個世界。
烏克蘭危機是蘇聯(lián)解體的余震
外交學(xué)院院長助理、教授高飛認(rèn)為,烏克蘭成立20多年,對于如何治理和發(fā)展自己的國家,烏克蘭沒有找到一條很好(適應(yīng)期本國發(fā)展)的道路。中國在過去的二三十年間,最成功的就是找到了一條和平發(fā)展、改革開放的道路。烏克蘭恰恰最缺乏的就是這個,以致于烏克蘭事實上變成了一個失敗的國家。
同時,烏克蘭國內(nèi)形成了非常嚴(yán)重的寡頭政治的特點,大家都關(guān)注自身的利益,而不顧及國家的利益。烏克蘭自身內(nèi)部存在著重大問題,在大國競爭和博弈之下,烏克蘭只能犧牲自己的國家主權(quán)和各種經(jīng)濟利益。
烏克蘭危機從某種意義上來說,也是蘇聯(lián)解體進程的后續(xù)。蘇聯(lián)雖然在1991年就解體,但是蘇聯(lián)整個的的解體就像一場大地震一樣,不可能發(fā)生一次地震就徹底解決問題,余震不斷,這次烏克蘭危機是蘇聯(lián)解體進程的又一次比較強烈的余震。
烏克蘭危機改變了世界的議事規(guī)則
中國國際問題研究所歐洲研究部主任崔洪建說,烏克蘭危機在某種程度上改寫了國際事務(wù)的一些議事規(guī)則或者日程。以前討論更多是全球經(jīng)濟問題,現(xiàn)在突然大部分的會議議題一下子為地緣政治所占據(jù)。實際上從某種程度上說,烏克蘭危機是一種地緣經(jīng)濟的競爭,在失控狀態(tài)下發(fā)生了必然的沖突。加之有些國家在故意引導(dǎo)或者涉足安全問題,導(dǎo)致問題越來越復(fù)雜。
高飛說,我們所處的時代是冷戰(zhàn)后時代,但是烏克蘭危機給冷戰(zhàn)后時代特征加上了一個句號。由于大國之間的矛盾和沖突,就使得后冷戰(zhàn)時代大國之間低程度的彼此信任受到嚴(yán)重的破壞,再想回到過去已不可能。
烏克蘭危機使美俄隱形矛盾轉(zhuǎn)變成顯性沖突
崔洪建認(rèn)為,在烏克蘭危機中,美國毫無疑問是一級玩家,是最大的玩家,但是美國采取了一種比較劣勢的做法,在某些層面上刺激了俄羅斯,致使美俄之間長期的隱形矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)下的顯性的沖突。
高飛認(rèn)為,在烏克蘭危機中,美國獲取了一些好處,但是并不是一個贏家。美國的好處就是離間了俄羅斯和烏克蘭的關(guān)系,并進一步鞏固了自己和歐洲之間的盟友關(guān)系。但美國的戰(zhàn)略設(shè)計是“亞太再平衡”,一方面“伊斯蘭國”牽涉美國從中東撤不出來,烏克蘭危機又使美國從歐洲撤不出來,盡管美國一再強調(diào)要重返亞太,但重返亞太幾乎已成為一種不可能。
歐洲需要在美俄之間尋找一個平衡
崔洪建說,目前歐洲面臨一個很大的矛盾,它在政治和戰(zhàn)略上選擇和美國站在一起,但是在地緣上它應(yīng)該和俄羅斯在一起。鑒于俄歐間歷史上、經(jīng)濟上復(fù)雜的關(guān)系,就注定了歐洲扮演著刺激玩家的角色,而且歐洲必須得在美俄之間尋找一個平衡或推動某種妥協(xié)。
高飛認(rèn)為,由于烏克蘭危機,歐洲和俄羅斯在相互制裁中兩敗俱傷,它們之間有非常深入的能源聯(lián)系,歐洲在烏克蘭危機之中遭受到很大的損失。
烏克蘭危機的啟示:做好自己的事
崔洪建說,盡管美國不會因為烏克蘭危機而改變其“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重心。但是,在某種程度上緩解了中國的一些壓力,因為中國的成長路徑以及向外釋放影響力的方式較為溫和。
崔洪建認(rèn)為,在烏克蘭危機中,所謂外來的干預(yù),歸根結(jié)底是因為烏克蘭自己的事情沒有做好!扒Ю镏蹋瑲в谙佈ā,中國從烏克蘭事件中得到最深刻的教訓(xùn)就是要把自己的事情做好,要提升自己的治理體系和治理能力。同時在推進地緣經(jīng)濟戰(zhàn)略時,要避免地緣政治沖突。
烏克蘭危機未來會長期化
烏克蘭危機還在繼續(xù)發(fā)酵,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員丁曉星判斷,烏克蘭危機會長期化。首先是烏克蘭東部地位無法辦法解決,其次是有關(guān)烏克蘭的未來走向分歧太大。俄羅斯堅持要烏克蘭保持中立,不加入北約也不能加入歐盟,但是烏克蘭國內(nèi)反俄情緒強烈,不僅要加入歐盟,還要加入北約。很有可能歐洲會沿著烏克蘭邊界形成一個新的分割線。
丁曉星認(rèn)為,俄美關(guān)系在普京任期內(nèi)難以得到改善,但是明年俄羅斯一定會找機會和歐盟緩和關(guān)系。俄羅斯受到西方制裁,現(xiàn)在的國內(nèi)情況非常不樂觀,經(jīng)濟形勢非常糟糕,盧布貶值,大量資本外流。預(yù)計明年俄羅斯經(jīng)濟會由停滯到衰退,變成負(fù)增長。雖然俄羅斯的政治穩(wěn)定沒有問題,但是,如果老百姓的生活質(zhì)量持續(xù)下降,普京的高支持率便不能長期維持。(作者:雷曼譽)