近年來，美國積極推行、努力實(shí)施的“亞太再平衡”戰(zhàn)略給西太平洋乃至亞太地區(qū)局勢(shì)帶來了諸多變數(shù)。尤其是2015財(cái)年的預(yù)算仍是強(qiáng)調(diào)以亞洲為先，并將“再平衡”政策視為美國的最高政策，喧聲造勢(shì)，動(dòng)作頻頻。

　　加強(qiáng)軍力調(diào)整，確保軍事“存在”

　　為保證美國在亞太地區(qū)的軍事“存在”，美軍計(jì)劃在2020年以前，60%的海軍力量將部屬于西太平洋地區(qū)。截止目前，美軍已經(jīng)將駐亞太地區(qū)的各類艦艇增加至115艘。空軍包括MQ-9“捕食者”、“全球鷹”和U-2等情報(bào)監(jiān)視偵察力量在內(nèi)的60%的海外部屬力量已經(jīng)在亞太；陸軍在亞太地區(qū)部屬有8個(gè)現(xiàn)役旅、12個(gè)“愛國者”導(dǎo)彈營以及大量戰(zhàn)場(chǎng)感知單元約9萬人；海軍陸戰(zhàn)隊(duì)1.8萬人分別駐扎在日本巖國、沖繩，澳大利亞達(dá)爾文、夏威夷瓦胡島等軍事基地。另外，還有EA-6B“徘徊者”電子戰(zhàn)中隊(duì)、MQ-4C“人魚海神”新型無人機(jī)等部隊(duì)和裝備。

　　加強(qiáng)亞太地區(qū)的前沿部屬

　　美國認(rèn)為，從阿富汗和伊拉克撤軍后，美國正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換時(shí)期，而新的機(jī)遇就是亞太。因此，美國通過采取各種方式途徑著力提升在亞太地區(qū)的前沿部屬。針對(duì)亞太安全形勢(shì)，美國加強(qiáng)和盟友的軍事關(guān)系。美韓聯(lián)盟現(xiàn)在始終保持軍事戰(zhàn)備狀態(tài)，并于3月2日同時(shí)啟動(dòng)兩場(chǎng)代號(hào)分別為“禿鷲”和“關(guān)鍵決斷”的聯(lián)合軍事演習(xí)；與日本新修訂了《美日安保條約》；全力幫助菲律賓提升武裝部隊(duì)實(shí)力，增加美在菲律賓的駐軍輪換頻度；新增在新加坡的軍力部屬；派兵進(jìn)駐澳大利亞等。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在可預(yù)見的將來，美國在亞太地區(qū)的策略和姿態(tài)將是具有戰(zhàn)略彈性、區(qū)域遍布性以及政治持續(xù)性。

　　強(qiáng)化與亞太各國的同盟與伙伴關(guān)系

　　新年伊始，作為首位受邀參加印度共和國日慶典的美國總統(tǒng)，奧巴馬1月25日訪問印度，并將美印兩國關(guān)系定義為“21世紀(jì)具有決定性意義的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；在南中國海問題上，支持東盟國家聯(lián)合體，贊成東盟成員國通過努力形成規(guī)則框架；與泰國簽署了延長(zhǎng)軍事同盟的聯(lián)合聲明；與緬甸建立“最初步”的軍事關(guān)系；擴(kuò)大與越南、新西蘭、馬來西亞、印尼等國的國防和軍事合作，借機(jī)渲染和展示主導(dǎo)亞太地區(qū)的“霸主”意圖。

　　由于美國采取的上述一系列別有用心的舉動(dòng)，引起亞太各國紛紛展開軍備競(jìng)賽，造成亞太地區(qū)局勢(shì)危機(jī)四伏、動(dòng)蕩不安。在剛結(jié)束不久的亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，中國政府提出的倡議和措施為亞太的持續(xù)發(fā)展注入了新動(dòng)力，美國總統(tǒng)奧巴馬也發(fā)表了“支持中國改革開發(fā)，無意遏制或圍堵中國”的講話。如此一來，美國能否堅(jiān)持表里如一、做到言行一致，才是確�！皝喬�和平、世界發(fā)展”的關(guān)鍵所在，全世界人民都在拭目觀之。（作者單位：國防大學(xué)）