中東極端組織“伊斯蘭國”(IS)正經(jīng)歷著從“時(shí)間性”向“空間性”的過渡,通過攻城略地造就了一個(gè)“帝國”。隨著恐怖主義“領(lǐng)土化”的態(tài)勢日漸凸顯,反恐行動(dòng)也日趨朝著“陣地戰(zhàn)”發(fā)展。
最近,恐怖主義和國際社會(huì)的斗爭出現(xiàn)了一些“詭異”的變化:尼日利亞的“博科圣地”被“伊斯蘭國”(IS)接納,同時(shí),伊拉克政府軍從IS手中奪回了一些戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)。外媒認(rèn)為,雖說IS暫時(shí)處于守勢,但反恐行動(dòng)仍然進(jìn)入了僵持階段,陣地戰(zhàn)成為“新常態(tài)”。
今年早些時(shí)候,美國總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)的第二份、也可能是最后一份《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,繼續(xù)將極端主義暴力視為美國面臨的重要威脅。報(bào)告稱,美國將與盟友集體行動(dòng),以消除暴力極端主義的理念和根基。
由此可見,全球反恐之路依然漫長,常規(guī)戰(zhàn)爭或?qū)⒃诜纯中袆?dòng)中扮演越來越重要的角色。無論伊敘邊境的“伊斯蘭國”,還是尼日利亞的“博科圣地”,都宣布了“建國”,恐怖主義領(lǐng)土化的態(tài)勢更加明顯,反恐戰(zhàn)爭也必然朝著爭奪領(lǐng)土的方向發(fā)展。
在傳統(tǒng)政治理論中,恐怖主義的最大特征之一是非領(lǐng)土化——有藏身之所,但不會(huì)承擔(dān)治理的職責(zé),恐怖組織往往通過非對稱的襲擊制造社會(huì)恐慌,自殺炸彈是這種極端暴力手段的象征。以往,包括基地組織在內(nèi)的恐怖團(tuán)伙都遵循這一模式,氣焰囂張但無法攻城略地,從未在廣闊的領(lǐng)土范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)治。
而今,作為基地組織分支的“伊斯蘭國”打破了這一范式,掀起了一股征服的狂潮。在美國領(lǐng)導(dǎo)下的多國部隊(duì)的空襲下,IS的擴(kuò)張腳步有所放緩,但必須看到,多國部隊(duì)的軍事行動(dòng)持續(xù)數(shù)月,IS的“領(lǐng)土”只是沒有增加而已。反恐戰(zhàn)爭變成了持久的陣地戰(zhàn),即便如美國這樣的超級(jí)強(qiáng)國都無法在短期內(nèi)擺平IS,遑論其他國家?
“伊斯蘭國”在中東的立足不僅進(jìn)一步撕裂了當(dāng)?shù)氐恼伟鎴D,攪亂了地區(qū)安全格局,而且使恐怖主義的外溢效應(yīng)凸顯。如同公元7世紀(jì)伊斯蘭世界掀起的征服風(fēng)暴一樣,IS在中東腹地開疆拓土,一度威脅到巴格達(dá)。
有人認(rèn)為,“伊斯蘭國”與歷史上的亞歷山大帝國、蒙古帝國類似,征服與擴(kuò)張是其生命力的來源,擴(kuò)張一旦停歇下來,它就進(jìn)入了衰亡期,這也是這類政權(quán)被稱為時(shí)間性帝國的緣由。與之相對的是空間性帝國,典型代表包括中華帝國、奧斯曼帝國和羅馬帝國,它們都在一定的疆域內(nèi)建立起統(tǒng)治秩序,由此衍生出“領(lǐng)土不可侵犯”的信條。
對野心勃勃的“伊斯蘭國”來說,最重要的是,其自我描繪的版圖遠(yuǎn)超史上任何一個(gè)伊斯蘭帝國的疆土,換言之,這勾勒出IS恐怖主義手段所能染指的大致范圍。
“伊斯蘭國”正經(jīng)歷從“時(shí)間性”向“空間性”的過渡,既在伊敘邊境建立了政權(quán),又將恐怖襲擊不斷擴(kuò)散出去,加之從中東返回的極端分子不斷發(fā)動(dòng)獨(dú)狼式襲擊,恐怖主義愈發(fā)呈現(xiàn)出“全球化”態(tài)勢?梢哉f,基地組織、IS及其他恐怖組織形成了一個(gè)恐怖主義帝國,隨著IS成為這個(gè)帝國的核心,反恐戰(zhàn)爭有了更明確的目標(biāo),日趨常規(guī)化。
相比周邊地區(qū)的一些世俗化政權(quán),“伊斯蘭國”的優(yōu)勢在于資金和意識(shí)形態(tài),這種權(quán)力架構(gòu)更適合擴(kuò)張。但不可否認(rèn),要在一定空間內(nèi)建立有效統(tǒng)治,任何政權(quán)都需建立財(cái)稅制度、工業(yè)體系等。依靠石油交易,IS曾日進(jìn)斗金,這些錢用于維持一支軍隊(duì)綽綽有余,但就一“國”的財(cái)政來說,這點(diǎn)收入仍嫌太少。慕尼黑安全會(huì)議上,多國達(dá)成共識(shí),欲掐斷“伊斯蘭國”的資金來源,此后,IS缺錢的消息便頻頻傳出,據(jù)說連“發(fā)餉”都成了問題。
意大利理論家葛蘭西曾提出反抗資產(chǎn)階級(jí)霸權(quán)的兩種方式:游擊戰(zhàn)與陣地戰(zhàn)。其中,游擊戰(zhàn)就是推翻政權(quán),但既有的權(quán)力架構(gòu)和基礎(chǔ)依然故我,最終導(dǎo)致新政權(quán)被舊制度“俘獲”。因此,要真正推倒資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,就必須改變既有的意識(shí)形態(tài)和文化,蕩滌權(quán)力的基礎(chǔ)。此理亦適用于當(dāng)下的全球反恐——要徹底擊敗“伊斯蘭國”,陣地戰(zhàn)乃治本之策。