美國(guó)五角大樓23日發(fā)布新版網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，首次公開表示美軍在與敵人發(fā)生沖突時(shí)，將把網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)作為選項(xiàng)之一。美聯(lián)社稱，這是五角大樓發(fā)布的第二份網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略報(bào)告。美國(guó)防部2011年7月首次發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略報(bào)告，很少提及五角大樓的網(wǎng)絡(luò)攻擊能力，美國(guó)官員對(duì)相關(guān)內(nèi)容也很低調(diào)。中國(guó)復(fù)旦大學(xué)學(xué)者沈逸24日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，如果現(xiàn)在美國(guó)戰(zhàn)略上仍是防御性的，那么它在戰(zhàn)術(shù)上的攻擊性已經(jīng)明顯提升，強(qiáng)調(diào)報(bào)復(fù)能力，讓人隱約感到美國(guó)想要越過(guò)一些紅線。

　　“美國(guó)國(guó)防部的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略是一個(gè)整體行動(dòng)指南。軍隊(duì)將據(jù)此制定網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)指南，理解軍隊(duì)在國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中承擔(dān)的使命和職責(zé)。”沈逸向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹說(shuō)。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，這份長(zhǎng)達(dá)33頁(yè)的文件稱，美國(guó)政府和企業(yè)受到的網(wǎng)絡(luò)攻擊比先前更嚴(yán)重和復(fù)雜，美國(guó)國(guó)防部“應(yīng)當(dāng)有能力通過(guò)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，干擾敵人的指揮控制網(wǎng)絡(luò)以及與軍事有關(guān)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和武器設(shè)施”。對(duì)于新網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略以更公開的方式提及網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，美國(guó)官員的解釋是，五角大樓希望網(wǎng)絡(luò)任務(wù)更透明，同時(shí)給潛在對(duì)手以威懾。

　　對(duì)比第一份網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略報(bào)告，沈逸發(fā)現(xiàn)幾個(gè)變化。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，首先，新戰(zhàn)略區(qū)分了3類使命：保護(hù)國(guó)防部?jī)?nèi)部網(wǎng)絡(luò);本土和國(guó)家利益免受后果嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)攻擊;對(duì)軍事行動(dòng)和應(yīng)急計(jì)劃提供網(wǎng)絡(luò)能力支持。第二，網(wǎng)軍司令部的直屬隊(duì)伍由原計(jì)劃的140個(gè)變?yōu)?33個(gè)，但區(qū)分有變化，多了13支“國(guó)家任務(wù)力量”隊(duì)伍，以及從未提出的27支“戰(zhàn)斗任務(wù)力量”隊(duì)伍，佐證了這是進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略。第三，提出5個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，其中第一次出現(xiàn)的一個(gè)提法是，保持網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)作為行動(dòng)選項(xiàng)，用網(wǎng)絡(luò)措施控制行動(dòng)升級(jí)，塑造沖突環(huán)境。這是預(yù)防性防御政策最重要的理念，指在危機(jī)出現(xiàn)前率先介入，而不是之后回應(yīng)。

　　沈逸說(shuō)，總體看來(lái)，美國(guó)新網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略顯著提升了對(duì)美國(guó)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊的代價(jià)，強(qiáng)調(diào)報(bào)復(fù)能力，不僅是在網(wǎng)絡(luò)空間的報(bào)復(fù)，還包括其他威懾，可能觸發(fā)現(xiàn)實(shí)空間沖突。

　　美國(guó)福克斯新聞網(wǎng)稱，新網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的發(fā)布緊隨總統(tǒng)奧巴馬本月宣布的網(wǎng)絡(luò)攻擊制裁令。奧巴馬在宣布該禁令后發(fā)表聲明說(shuō)，中國(guó)、俄羅斯和伊朗的黑客是攻擊美國(guó)網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)的主力。CNN報(bào)道說(shuō)，在斯坦福大學(xué)演講的美國(guó)防長(zhǎng)卡特24日首次透露，最新一起實(shí)施入侵美國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)的是俄羅斯黑客。國(guó)防部官員在24小時(shí)內(nèi)發(fā)現(xiàn)入侵黑客，并將其趕走。目前不清楚這些黑客是否效命于俄羅斯政府。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，美國(guó)防部長(zhǎng)再次指責(zé)俄羅斯黑客侵入其網(wǎng)絡(luò)，但并沒(méi)有提出直接的證據(jù)。

　　據(jù)BBC報(bào)道，這份網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略首次有一小部分內(nèi)容提及，美國(guó)關(guān)注中國(guó)針對(duì)美國(guó)公司和機(jī)構(gòu)持續(xù)不斷的網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)。沈逸對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，新網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略在第五個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)中指出，要強(qiáng)化與中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)話，通過(guò)中美防務(wù)對(duì)話及相關(guān)對(duì)話機(jī)制，帶來(lái)更多相互理解和透明度。但他認(rèn)為，這不是美國(guó)態(tài)度“軟化”的表現(xiàn)，中美之間的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題短期內(nèi)反而可能升溫。如果中國(guó)被認(rèn)為有攻擊行為，按照這個(gè)戰(zhàn)略，可能會(huì)遭到報(bào)復(fù)。我們需要對(duì)這些假設(shè)進(jìn)行仔細(xì)評(píng)估。24日，美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)還發(fā)表一份特別報(bào)告，建議美國(guó)修訂美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略，核心是平衡崛起的中國(guó)力量。

　　美聯(lián)社稱，卡特24日正走訪硅谷，尋求高科技公司和專家?guī)椭�，以�?yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，確保美軍擁有所需的最前沿技術(shù)。但他很可能將面對(duì)不容易取悅的聽眾，他們一直對(duì)美國(guó)的監(jiān)聽項(xiàng)目持懷疑態(tài)度。22日，美國(guó)眾議院通過(guò)一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全法案，將迫使企業(yè)向聯(lián)邦調(diào)查人員提供訪問(wèn)其計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、查閱數(shù)據(jù)記錄的權(quán)限。《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，如果眾議院和參議院攜手推出最終法案，這將是聯(lián)邦政府迄今為止針對(duì)一系列網(wǎng)絡(luò)攻擊事件做出的最為激進(jìn)的反應(yīng)，引起隱私倡導(dǎo)者的不滿。（邱禮 蘇靜 張笑非）