近日,伊朗國(guó)防部長(zhǎng)侯賽因·達(dá)赫甘表示,俄羅斯和伊朗已達(dá)成協(xié)議,伊朗將接收S-300移動(dòng)式遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)。此次交易發(fā)生在俄美對(duì)抗、中東陷入混戰(zhàn)以及伊朗核談判簽訂框架協(xié)議的形勢(shì)下,因此意義更為深遠(yuǎn)。
伊朗軍隊(duì)規(guī)模盡管龐大,但其武器裝備的整體水平不高。如果面對(duì)西方軍隊(duì)的打擊,空中力量和防空力量的薄弱將成為伊朗最大的短板。俄羅斯的S-300遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)世界領(lǐng)先,媲美美國(guó)的“愛國(guó)者”導(dǎo)彈系統(tǒng),如果服役就可以讓伊朗的防空水平提升一個(gè)層次。因此,伊朗早在數(shù)年前就向俄羅斯提出了采購(gòu)S-300遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)的要求,但因?yàn)槁?lián)合國(guó)制裁伊朗的決議、美國(guó)的施壓以及俄羅斯外交的需要,該項(xiàng)交易起起落落,久拖不決,F(xiàn)在,俄羅斯突然決定向伊朗出售S-300遠(yuǎn)程防空系統(tǒng),也是烏克蘭和中東亂局共同作用的結(jié)果。概括而言,俄羅斯此舉主要有以下幾個(gè)方面的考慮。
一是為在烏克蘭問(wèn)題上增加談判的新砝碼。當(dāng)前,俄羅斯與美國(guó)等西方國(guó)家在烏克蘭問(wèn)題上陷入高度對(duì)立,經(jīng)濟(jì)制裁給俄造成了巨大損失,美國(guó)不斷向?yàn)蹩颂m提供軍事和經(jīng)濟(jì)援助并組織軍事演習(xí)更是讓兩國(guó)關(guān)系雪上加霜。因此,俄羅斯重新啟動(dòng)向伊朗出售S-300遠(yuǎn)程防空系統(tǒng),有向西方示威,并側(cè)應(yīng)烏克蘭僵局的考慮。
二是幫助伊朗增加談判底氣,密切兩國(guó)關(guān)系。談判是要講究實(shí)力的。伊朗自身的武裝力量越強(qiáng),在談判中的回旋余地就越大。俄羅斯向伊朗出售S-300遠(yuǎn)程防空系統(tǒng),可以補(bǔ)齊伊朗防空上的短板,有效遏制美國(guó)等西方國(guó)家的空中優(yōu)勢(shì),大大降低西方國(guó)家在談判中用武力威脅伊朗就范的可能性。從而為伊朗在談判中占據(jù)主動(dòng)提供有力支持。
三是想在未來(lái)伊朗可能打開的市場(chǎng)中占據(jù)主動(dòng)。當(dāng)前,美國(guó)努力推動(dòng)的伊朗核談判已經(jīng)形成了框架協(xié)議,如果下一階段的談判取得成功,伊朗遭受的制裁將會(huì)逐步解除,伊朗這個(gè)長(zhǎng)期被封閉的極具潛力的市場(chǎng)將會(huì)向世界敞開。在這個(gè)商機(jī)面前,俄羅斯率先向伊朗出售S-300遠(yuǎn)程防空系統(tǒng),也有搶占商業(yè)先機(jī),沖破西方經(jīng)濟(jì)制裁,繼續(xù)發(fā)揮俄羅斯地區(qū)影響的考慮。
俄羅斯外交向來(lái)是敢想敢干,同時(shí)又非常靈活。因此,此次俄羅斯宣布向伊朗出售防空系統(tǒng)能否真正成行,還存在一定變數(shù)。如果美國(guó)繼續(xù)在烏克蘭問(wèn)題上向俄羅斯施壓,并且在伊朗核問(wèn)題上忽視俄方利益,那么俄羅斯肯定有向伊朗出售S-300防空系統(tǒng)的決心和能力。如果美國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上能夠與俄和解,也不排除俄羅斯再次擱淺S-300出售協(xié)議的可能。總而言之,S-300防空系統(tǒng)同樣是俄美博弈的一張牌,出牌的方式取決于俄羅斯本國(guó)利益是否最大化。
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