圖為美國(guó)警方處理“先知穆罕默德漫畫展”槍擊事件現(xiàn)場(chǎng)。
圖片來(lái)源:中新社
《華爾街日?qǐng)?bào)》5月10日?qǐng)?bào)道,美聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)日前警告,美國(guó)軍警可能成為國(guó)際恐怖組織“伊斯蘭國(guó)”的攻擊目標(biāo),隨后軍方宣布各軍事基地全面提升安全警戒級(jí)別。
此次安保升級(jí)距上次已有4年之久,而當(dāng)時(shí)正逢“9·11”事件10周年紀(jì)念日。歷史重演,是否意味著美國(guó)正暗地嚴(yán)防下一個(gè)“9·11”?而這一舉措又將給美本土安全帶來(lái)怎樣的影響?
預(yù)測(cè)恐怖威脅升級(jí)
近日出現(xiàn)的恐怖襲擊征兆時(shí)刻挑動(dòng)五角大樓的神經(jīng)。國(guó)防部發(fā)言人沃倫日前表示,北方司令部將安全警戒級(jí)別從原來(lái)的四級(jí)(Alpha)升到三級(jí)(Bravo)。這意味著,美國(guó)可預(yù)測(cè)的恐怖威脅升高了。
5月3日,位于得克薩斯州的“先知穆罕默德漫畫展”現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生槍戰(zhàn),2名犯罪嫌疑人被擊斃,1名安全保衛(wèi)人員當(dāng)場(chǎng)死亡。
隨后,“伊斯蘭國(guó)”宣稱對(duì)此事件負(fù)責(zé)并發(fā)出恐怖警告:接下來(lái)美國(guó)將發(fā)生更可怕的事。這使得美國(guó)重建的“安全感”在“9·11”之后再次受到威脅。據(jù)法新社報(bào)道,如果聲明屬實(shí)這會(huì)是“伊斯蘭國(guó)”極端分子首次在美國(guó)本土發(fā)動(dòng)襲擊。
無(wú)風(fēng)不起浪,槍擊案前其實(shí)已有消息透露,此前“伊斯蘭國(guó)”秘密滲透到南美洲并曾企圖策劃對(duì)靠近墨西哥的美軍基地、航空、鐵路及能源設(shè)施發(fā)動(dòng)襲擊。
《今日美國(guó)》5月7日?qǐng)?bào)道稱,這些威脅“就像是魔鬼站在他們肩頭,發(fā)出‘殺,殺,殺’的教唆”。
雖然沃倫表示,升級(jí)安全警戒級(jí)別是為了提高警惕,保障國(guó)防部所有人員與設(shè)施的安全。但如今恐怖主義陰云確已再次浮現(xiàn)美國(guó)上空。
警戒升級(jí)有隱情
《紐約時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為,“伊斯蘭國(guó)”組織的向外擴(kuò)張將使得美國(guó)面臨一場(chǎng)“曠日持久和分布極廣的反恐斗爭(zhēng)”。
美智囊機(jī)構(gòu)布魯金斯研究所數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)境內(nèi)目前有2000人協(xié)助“伊斯蘭國(guó)”高層進(jìn)行網(wǎng)上宣傳。分析認(rèn)為,令美國(guó)軍方不惜提升安全警戒至近4年以來(lái)最高級(jí)別的理由,可能是內(nèi)部安保結(jié)構(gòu)仍然存在的漏洞。
然而從2013年波士頓馬拉松爆炸案到今天,各種事件顯示令美國(guó)恐懼的“癥結(jié)”可能與“獨(dú)狼式”恐怖襲擊有關(guān)。中國(guó)社科院亞太問(wèn)題專家葉海林認(rèn)為,與境外滲透的恐怖分子相比,本土“獨(dú)狼式”恐怖分子行動(dòng)軌跡少,難為情報(bào)部門提供更多線索,“令當(dāng)局十分頭疼”。
而中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任李偉在接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為,并沒(méi)有清晰情報(bào)顯示美國(guó)遇到現(xiàn)實(shí)層面的恐怖威脅。很多人試圖利用“伊斯蘭國(guó)”影響力宣稱效忠,實(shí)際沒(méi)有直接隸屬關(guān)系。美國(guó)有線電視新聞報(bào)道認(rèn)為,提升軍事基地的安全警戒級(jí)別只是對(duì)最近新聞事件所采取的謹(jǐn)慎措施。而“安全警戒升級(jí)只是官方不得已對(duì)安全威脅做出反應(yīng)以撫慰輿論”,李偉說(shuō)。
此外李偉還認(rèn)為,從深遠(yuǎn)上講,美國(guó)頻頻揮舞攪動(dòng)中東事務(wù)的“大棒”使其反恐形勢(shì)不斷嚴(yán)峻化,是此次安保升級(jí)的根源。
反恐或?qū)⑾菽嗵?/strong>
報(bào)道稱,此次提升警戒級(jí)別的,包括全美各地新兵招募站、國(guó)民警衛(wèi)軍哨站以及加勒比海屬土的軍事基地和軍營(yíng)等。在新措施下,任何進(jìn)出軍事基地的人員都要接受更為嚴(yán)格的搜查。
“9·11”事件之后,美國(guó)安全理念徹底發(fā)生變化。以“先發(fā)制人”戰(zhàn)略取代過(guò)去“威懾”和“遏制”戰(zhàn)略已成美國(guó)的反恐“原則”。然而,這樣的“興師動(dòng)眾”能否根本上解決美國(guó)面臨的恐怖主義威脅?
種種跡象表明,美國(guó)可能仍將為此付出代價(jià)。就在得州發(fā)生槍擊案的前一天,美軍及其盟軍剛剛對(duì)伊拉克和敘利亞境內(nèi)“伊斯蘭國(guó)”組織發(fā)動(dòng)了多達(dá)19次空襲,造成52名平民死亡。不少分析人士認(rèn)為,不加限制的空襲行動(dòng)已經(jīng)讓美國(guó)面臨人道主義困境,為未來(lái)可能爆發(fā)在本土的恐怖主義襲擊埋下隱患。
《華爾街日?qǐng)?bào)》分析稱,美國(guó)利用也門對(duì)基地組織進(jìn)行空襲,但隨之而來(lái)的阿拉伯國(guó)家的教派沖突擴(kuò)大對(duì)“伊斯蘭國(guó)”極端分子來(lái)說(shuō)正是一種“福音”。
“在其多個(gè)反恐陣地上,美國(guó)收效甚微的同時(shí)將導(dǎo)致極端分子向恐怖分子轉(zhuǎn)變的速度不斷加快。”李偉指出,未來(lái)一些反恐舉措可能反而對(duì)美國(guó)的反恐局勢(shì)不利。