近日,中美在南海島礁、“中國黑客”、“中國經(jīng)濟間諜”等問題上針鋒相對,在這個關(guān)鍵時刻,被認為是知華派的美國國家安全委員會亞洲事務(wù)高級主任麥艾文本月4日突然宣布辭職,引發(fā)媒體對美政府未來對華政策的猜測。有分析認為,該事件預(yù)示奧巴馬在總統(tǒng)任期的最后一段時間里“對華態(tài)度將趨強硬”。不過復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯7日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,知華派不一定對華友好,麥艾文剛上任時雖然被批評“對中國軟弱”,但實際上他的對華政策還是比較強硬的。
據(jù)美國《華盛頓郵報》報道,麥艾文是奧巴馬的亞洲政策高級顧問,決定離職是他的個人決定。他在國家安全委員會任職,長期處于工作高壓狀態(tài)。該委員會發(fā)言人巴斯基發(fā)表聲明,肯定麥艾文在美亞洲政策事務(wù)中的作用,稱他是美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略、特別是對華政策的“關(guān)鍵締造者”,幫助白宮重構(gòu)了對華政策的“內(nèi)容和運作”。白宮強調(diào),人事變動不代表美國對華政策會有任何變化。據(jù)報道,接替麥艾文職務(wù)的將是現(xiàn)任美國駐華公使康達。
對于麥艾文的離職,有美國媒體擔心政府陷入“外行主導(dǎo)對華政策”的情況。日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站援引專家的話稱,奧巴馬團隊的亞洲問題專家本就不多,現(xiàn)在又失去了一名“中國通”。白宮亞洲團隊中許多人只懂俄羅斯和中東事務(wù),這不得不令人擔心在這“多事之秋”中美關(guān)系或陷入僵局。麥艾文辭職還讓許多美國民眾想到了前東亞事務(wù)助理國務(wù)卿坎貝爾和前副國務(wù)卿斯坦伯格。有人在網(wǎng)上發(fā)表評論稱,這些人對中國和東亞問題非常有見地,提出的建議讓政府受益匪淺,他們相繼離去嚴重削弱了奧巴馬的亞洲團隊。美國《華盛頓郵報》稱,白宮的新亞洲事務(wù)團隊正在主導(dǎo)強硬的對華政策,以此應(yīng)對“中國在南海問題上的強勢姿態(tài)”。
麥艾文是美國蘭德公司學(xué)者出身,研究領(lǐng)域主要有東亞國際政治、中國外交和國家安全政策、中美關(guān)系以及中國國防工業(yè)問題。2000年,麥艾文作為訪問學(xué)者在社科院的美國研究所和中國外交學(xué)院學(xué)習。掌握中文讀、寫、說能力的他多有著述。2009年,他進入奧巴馬政府的國家安全委員會工作,先后擔任中國和蒙古國事務(wù)主任,2013年他升至亞洲事務(wù)高級主任。
“有知識無經(jīng)驗”,吳心伯7日對《環(huán)球時報》記者這樣評價麥艾文。吳心伯表示,麥艾文對中美關(guān)系的書面知識掌握充足,但在為奧巴馬政府工作前并沒有擔任過外交官,所以在中美關(guān)系操作層面上,他的經(jīng)驗不足。談到麥艾文的離職原因,吳心伯表示,他的職位確實面臨很大壓力,每天工作長達十幾個小時,基本上周六都在加班,麥艾文為國家安全委員會效力6年已經(jīng)算不錯了。除了個人原因,吳心伯認為,麥艾文的辭職可能和美國對亞投行問題的處理有關(guān)。美國的抵制策略宣告失敗,白宮負有重要責任,必須有人為此負責。
吳心伯說,輿論強調(diào)麥艾文在美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略形成和發(fā)展中起了作用,這個戰(zhàn)略給中國主要帶來的是消極影響,所以他的辭職對中美關(guān)系未必是壞事。
談到現(xiàn)在美國政府中的知華派,吳心伯表示他的接任者康達有知識有經(jīng)驗,更懂得怎么和中國打交道。此外,美國國防部主管亞太安全事務(wù)的助理部長施大偉也對中國比較了解,他之前做過駐越南大使,對華態(tài)度比較強硬!暗遣挥眠^分強調(diào)知華派在中美關(guān)系中的作用。”吳心伯強調(diào),“中美高層近年來互動頻繁,這種交往的影響力比知華派官員的作用重要得多!保▽O衛(wèi)赤 王盼盼)