香港《大公報》今日刊載署名文章表示,“扁朝”公文的歸檔率不足百分之七,一方面凸現(xiàn)了民進黨漠視行政法規(guī)的離譜行為,另一方面包括陳水扁在內(nèi)的多名民進黨官員涉及數(shù)起貪污弊案,銷毀檔案是否意味背后還藏有不可告人的秘密。
全文摘編如下:
民進黨執(zhí)政八年不僅弊案纏身,在行政管理方面也是濫權(quán)違法、怠惰失職。馬英九辦公室日前指出,陳水扁任內(nèi)17個辦公室,共收到三萬八千多份文件,但只有二千五百多份歸檔,其余三萬二千多份“人間蒸發(fā)”,當中二萬多份屬于“機密文件”。根據(jù)島內(nèi)法規(guī),扁朝官員涉嫌違反檔案法,馬當局已要求“監(jiān)察院”調(diào)查陳水扁、呂秀蓮、蘇貞昌等涉案人員。
也許有人認為,不過就是幾紙公文,馬當局有必要大陣仗提告嗎?此言差矣。檔案作為一種不可再生的人文資源,對于社會各個領(lǐng)域的發(fā)展都有重要的保存和參考價值,是“今世可以知古,后世可以知今”的重要素材,做好檔案保護工作有極為重要的現(xiàn)實意義。尤其當局內(nèi)部檔案,記錄了當時發(fā)生的各種重要政治、經(jīng)濟事件,包括政策制訂、會議記錄、預(yù)算運用、籌備選舉、立法工作、人事變遷等機密文件,以便讓接任者了解事件的背景和內(nèi)幕,具有憑證和參考的作用。倘若這些檔案不翼而飛,下任當局對于一些重要的政策和數(shù)據(jù)將無從考證,對社會的發(fā)展相當不利。
陳水扁共有三次公文交接的經(jīng)歷。第一次是1998年臺北市長選舉馬英九擊敗陳水扁,臺北市新舊政府交接。據(jù)悉,馬英九的幕僚最后只拿到“一串鑰匙”,辦公室的計算機是壞的,許多文件亦不知所終。第二次是2000年“大選”,國民黨落敗,民進黨首次執(zhí)政。當時扁就抱怨李登輝的檔案有缺漏的現(xiàn)象,但執(zhí)政期間卻遲遲未完成相關(guān)的交接立法工作。直到2008年扁下臺后,馬當局才發(fā)現(xiàn)扁朝檔案的流失程度簡直就是駭人聽聞。
到底“扁朝”公文“流”到何處?2008年有國民黨“立委”揭發(fā)陳水扁辦公室在卸任前突然購買了數(shù)十臺碎紙機,按當時“總統(tǒng)府”編制員工359人計算,平均每三人就有一臺碎紙機,顯然不符常理。因此,有人認為,陳水扁辦公室不少公文已被“碎尸萬段”了。此外,特偵組因偵辦扁家弊案而兩度搜索陳水扁辦公室,共查扣102箱公務(wù)資料,經(jīng)過濾清查,赫然發(fā)現(xiàn)扁從“總統(tǒng)府”帶走三千多份文件,其中超過四成五都是密件。
“扁朝”公文的歸檔率不足百分之七,一方面凸現(xiàn)了民進黨漠視行政法規(guī)的離譜行為,另一方面包括陳水扁在內(nèi)的多名民進黨官員涉及數(shù)起貪污弊案,銷毀檔案是否意味背后還藏有不可告人的秘密,所以要湮滅證據(jù)?