中評社1月16日發(fā)表評論文章指出,兩岸政策始終是民進(jìn)黨的“罩門”,千呼萬喚中的民進(jìn)黨“對中政策檢討紀(jì)要”1月9日終于出爐,卻引起民進(jìn)黨內(nèi)外一片嘩然。這場兩岸政策大討論,歷時(shí)半年多,民進(jìn)黨內(nèi)各派、政治精英傾巢而出,歷經(jīng)五場“中委會(huì)”委員會(huì)議、九場“華山會(huì)議”,600多人次出席,200余人次發(fā)言,最后只拋出一份不是總結(jié)的“檢討紀(jì)要”,既沒有提出結(jié)論,也沒有指明方向,只有匯集,沒有整合,羅列了一堆無用的觀點(diǎn),卻漏掉了“憲法共識(shí)”、“凍獨(dú)”等重要主張。這份“紀(jì)要”避談實(shí)質(zhì)只談表面,空談?wù)卟o可行性,反映了民進(jìn)黨內(nèi)的嚴(yán)重分歧,無法凝聚共識(shí),找不到方向,最后弄出一個(gè)不倫不類的“紀(jì)要”,看不到民進(jìn)黨的轉(zhuǎn)變,更看不到民進(jìn)黨的出路。
“紀(jì)要”呈現(xiàn)四大矛盾。
一是“臺(tái)獨(dú)”與“凍獨(dú)”的矛盾。民進(jìn)黨內(nèi)有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到“臺(tái)獨(dú)”主張對于民進(jìn)黨重返執(zhí)政與長期發(fā)展的危害性,主張“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)條款”。然而“紀(jì)要”強(qiáng)調(diào)“臺(tái)獨(dú)”的“一邊一國”基本立場與核心價(jià)值不變,死抱“臺(tái)灣前途決議文”不放,使二年來民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型的所有努力瞬間瓦解,阻擋了前進(jìn)的步伐。
二是“憲政共識(shí)”、“憲法各表”與“臺(tái)灣共識(shí)”的分歧!皯椪沧R(shí)”是第五場華山會(huì)議中謝長廷與新潮流系妥協(xié)的結(jié)果,實(shí)際上就是蘇貞昌的立場。而謝始終堅(jiān)持“憲法各表”,蔡英文則重提“臺(tái)灣共識(shí)”,三方相爭不下,最后蔡將蘇版的“憲政共識(shí)”修改為“凝聚臺(tái)灣內(nèi)部的共識(shí)做為兩岸對話的基礎(chǔ)”。事后蔡英文明確定義“臺(tái)灣共識(shí)”為“臺(tái)灣是中華民國,中華民國是臺(tái)灣”。試問以這樣的“臺(tái)灣共識(shí)”能夠成為兩岸對話的基礎(chǔ)嗎?
三是開放與對抗的悖離!凹o(jì)要”提出民進(jìn)黨的政策必須與時(shí)調(diào)整,以更務(wù)實(shí)態(tài)度來處理新生議題。但調(diào)整是假,緊縮是真,其敵視大陸的心態(tài)絲毫未變,對抗、限制大陸的目的昭然若揭,仍是“逢中必反”,為“反對而反對”。針對兩岸協(xié)議,民進(jìn)黨要制訂“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”,納入風(fēng)險(xiǎn)評估及利益回避機(jī)制,為兩岸協(xié)議設(shè)置門檻。民進(jìn)黨聲稱要檢討兩岸法令、營造“友善環(huán)境”,善待陸客、陸配、陸生,但心態(tài)可議,使之成為“民主臺(tái)灣的最佳伙伴”,也沒有任何措施,未來民進(jìn)黨“立委”是否配合仍具變數(shù)。9日會(huì)議中蘇貞昌自稱“有政策、有主張”,但蔡英文不斷詰問“然后呢?”,蘇無言以對,說明現(xiàn)階段的民進(jìn)黨政策空洞,且沒有可行性。
四是“安全”與交流的困境。民進(jìn)黨始終以“恐中”、“拒中”來愚弄、欺騙民眾,早年以及“木馬屠城”反對兩岸直航,現(xiàn)在以臺(tái)灣“安全”阻撓兩岸交流。民進(jìn)黨嗅到了美國“亞太再平衡”氣息,更是曲意迎合美、日。蘇貞昌試圖結(jié)合美、日、菲、印等國結(jié)成“民主同盟”,對抗大陸。盡管“民主同盟”最后沒有寫入“紀(jì)要”,但民進(jìn)黨“聯(lián)美抗中”的對抗意識(shí)陰魂不散,制約了民進(jìn)黨兩岸政策的轉(zhuǎn)型。
蘇貞昌自稱民進(jìn)黨的政策“更自信、更周延、更安全也更善意”,卻引來民進(jìn)黨上下、臺(tái)灣內(nèi)外的一片撻伐聲。謝長廷強(qiáng)烈批判黨的方向不清楚、不明確,只有文字堆砌,“沒有站在主流價(jià)值”,讓人民“無感”。謝還透露內(nèi)部民調(diào),民進(jìn)黨的兩岸政策滿意度只有27%,遠(yuǎn)低于國民黨的35%。林濁水稱努力很久,沒做成結(jié)論很可惜。郭正亮批評不稱“總結(jié)報(bào)告”只稱“檢討紀(jì)要”,位階太低,不具有約束力。前“陸委會(huì)副主委”童振源整合了謝長廷、柯建銘的意見,提出未來民進(jìn)黨的“三支箭”,即“凍結(jié)臺(tái)獨(dú)黨綱”并通過“中華民國決議文”、推動(dòng)“兩岸和平發(fā)展委員會(huì)”、推動(dòng)“憲法各表”。
“紀(jì)要”顯示蘇貞昌面臨重大挫敗,敗象已露。蔡英文抓住了民進(jìn)黨兩岸政策的主導(dǎo)權(quán)與詮釋權(quán),先馳得點(diǎn),“臺(tái)灣共識(shí)”再次浮出水面。
這份離破碎的兩岸政策“檢討紀(jì)要”,將民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型、縮短“最后一里路”的所有努力化為泡影,退回原點(diǎn)。除了重復(fù)“臺(tái)獨(dú)”教條,妄論“主權(quán)、安全、人權(quán)”的既有論調(diào),依然炒冷飯、走短線、找捷徑。違背民意,跟不上時(shí)代節(jié)奏,逆歷史潮流而動(dòng),沒有新思維、沒有新方向、沒有新政策,缺乏前瞻性、可行性、指導(dǎo)性,開展智庫與城市交流竟然成為“亮點(diǎn)”,令人恥笑。
這份“紀(jì)要”命運(yùn)多舛,很快被人遺忘。這對民進(jìn)黨精英們半年來努力不公平,也辜負(fù)了臺(tái)灣內(nèi)外的關(guān)切與期待?磥,折騰多時(shí)的民進(jìn)黨不但沒有縮短“最后一哩路”,相反自我制造了麻煩,在“最后一哩路”是愈走愈遠(yuǎn)。
“紀(jì)要”不是民進(jìn)黨兩岸政策的終點(diǎn),卻點(diǎn)燃了民進(jìn)黨黨內(nèi)爭辯的戰(zhàn)火。兩岸政策大辯論即將登場,但是否導(dǎo)向理性討論、推動(dòng)兩岸政策實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變還是淪為權(quán)力競爭工具,各方拭目以待。