美國(guó)重申“六項(xiàng)保證”,只是給臺(tái)灣送一針安慰劑
【兩岸快評(píng)第939期】
美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太助理國(guó)務(wù)卿史達(dá)偉。(圖片來(lái)源:網(wǎng)絡(luò))
近日美國(guó)政府解密兩封里根時(shí)代關(guān)于對(duì)臺(tái)軍售的文件,包括華府對(duì)臺(tái)北當(dāng)局的“六項(xiàng)保證”,以及時(shí)任美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)(AIT)辦事處處長(zhǎng)李潔明在《八一七公報(bào)》(全稱《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)聯(lián)合公報(bào)》)簽署當(dāng)天發(fā)送的一封關(guān)于“六項(xiàng)保證”的電報(bào)。
對(duì)此,臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”對(duì)此發(fā)表評(píng)論說(shuō),從最初遮遮掩掩、私相授受,到如今白紙黑字,美國(guó)官方近期高調(diào)申明“六項(xiàng)保證”仍然有效,無(wú)疑給民進(jìn)黨當(dāng)局打了一劑強(qiáng)心針,令整個(gè)綠營(yíng)歡呼雀躍。然而,“六項(xiàng)保證”看似保障臺(tái)灣的利益,實(shí)則美國(guó)渾水摸魚,充其量只是一副安慰劑。
據(jù)媒體報(bào)道,這六項(xiàng)美國(guó)單方面的保證包括:未同意設(shè)定終止對(duì)臺(tái)軍售日期、未同意就對(duì)臺(tái)軍售內(nèi)容向中華人民共和國(guó)征詢意見,不會(huì)在臺(tái)北與北京之間擔(dān)任斡旋角色,未同意修訂“臺(tái)灣關(guān)系法”,未改變關(guān)于所謂“臺(tái)灣主權(quán)”的立場(chǎng),不會(huì)對(duì)臺(tái)施壓,要求臺(tái)灣和大陸談判。
那么,在臺(tái)海地區(qū)局勢(shì)日漸緊張,島內(nèi)民眾擔(dān)憂擦槍走火之際,美國(guó)舊調(diào)重提這“六項(xiàng)保證”,目的何在?
其實(shí),早在2016年5月,美國(guó)已將里根時(shí)代的“六項(xiàng)保證”訴諸書面文字,并經(jīng)國(guó)會(huì)通過(guò)成為一項(xiàng)不具法律效力的提案。更早之前,2003年在臺(tái)灣出版的《李潔明回憶錄》對(duì)“六項(xiàng)保證”一事更是披露甚詳,所謂“保證”早已不算什么“秘密”,現(xiàn)在公開也不過(guò)是炒冷飯。美國(guó)選在此時(shí)重申中美雙方實(shí)際上早就知之甚詳?shù)乃^密件,口惠而實(shí)不至而已,臺(tái)灣綠營(yíng)何須欣喜?
更何況,“保證”內(nèi)容基本上只涉及美臺(tái)軍售,并未提及美國(guó)要以武力介入兩岸沖突。美國(guó)在關(guān)鍵問(wèn)題上語(yǔ)焉不詳,故意留下各自解讀的空間。一旦臺(tái)灣聽從美國(guó)蠱惑真踩大陸紅線,挑起兩岸沖突,美國(guó)事實(shí)上仍有從旁觀望的空間。所以“臺(tái)獨(dú)”分子熱切盼望的美國(guó)承諾仍然只是泡沫幻影,可望而不可及。
無(wú)論美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿史達(dá)偉如何信誓旦旦,38年前的“六項(xiàng)保證”既不是美國(guó)國(guó)內(nèi)法,也不是國(guó)際條約,根本沒(méi)有任何法律效力。即使2016年美國(guó)國(guó)會(huì)兩院通過(guò)了將“六項(xiàng)保證”付諸文字的共同決議案,在美國(guó)法律上也是沒(méi)有約束力的。因此美國(guó)可能風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中國(guó)大陸即使感到不滿,卻不至于為此大動(dòng)干戈。更重要的是,“六項(xiàng)保證”全部是負(fù)面列表,換言之美國(guó)什么都不用做,最多動(dòng)動(dòng)嘴皮子,民進(jìn)黨當(dāng)局就要感恩戴德,死心塌地追隨美國(guó),簡(jiǎn)直是無(wú)本萬(wàn)利的買賣。
中美雖然在臺(tái)海暗中較勁,但美國(guó)還沒(méi)和大陸徹底翻臉。史達(dá)偉在念出“六項(xiàng)保證”時(shí),仍不忘重申美國(guó)未改變“一中”政策。因此,民進(jìn)黨千萬(wàn)別把安慰劑當(dāng)做定心丸,進(jìn)而有恃無(wú)恐加劇與大陸的對(duì)抗,這樣做最終只會(huì)害了臺(tái)灣。(文/石葦)