民間參與不僅可以成為公共事務(wù)的正面推進力量,還可以在這個過程中,逐步走向完善和專業(yè)化。
8月28日,公安部治安管理局就“隨手拍解救乞討兒童”行動首次發(fā)聲。公安部表示,自網(wǎng)民自發(fā)行動開展以來,被拍的基本沒有被拐兒童,建議“隨手拍”發(fā)起人要謹慎從事,“不能讓愛心廉價支付,更不能讓無辜者心靈受傷”。(8月29日《山東商報》)
雖然一年多以來,“隨手拍解救乞討兒童”的微博民間倡議,不乏一些成功解救的案例,但“被拍的基本沒有被拐兒童”這樣的結(jié)論,似乎還是加重了一直伴隨著它的質(zhì)疑。比如,一些讓人們興奮的解救故事,在投入了不少的人力與物力去解救、甄別之后,事后卻常常又被證偽,這些,或許從側(cè)面證明了“愛心廉價支付,無辜者心靈受傷”的客觀真實。
這讓人意識到,在民間力量充分參與的公共事務(wù)中,熱切的公共意識和民間參與力量在蓬勃生長,但如何遏制其中的盲目與沖動,也是必須面對的問題。任何行動都需要有邊界,保持理性與正當,尋求一種更專業(yè)的路徑,去釋放民間參與的力量,或許正是一年多來,“隨手拍解救乞討兒童”給予我們的啟示。
不過,在一個圍觀改變世界的時代,任何一種來自民間的微力量,雖可能因為熱情與沖動而走偏,甚至造成誤傷,但呵護民間力量的發(fā)展與壯大,讓社會事務(wù)呈現(xiàn)出多元參與的希望與活力,也應(yīng)是社會文明發(fā)展的應(yīng)有之義。
事實上,“隨手拍”行動在一年多后被證明“被拍的基本沒有被拐兒童”,恰恰從另一側(cè)面反證了,很多時候,我們的民間力量參與公共事務(wù)不是太多,而是太少。正因為參與過少、經(jīng)驗不足,才導致很多時候民間力量對個案的關(guān)注,容易陷入一種松散無序的局面,比如難以持續(xù)跟進、不能實現(xiàn)“精確打擊”,甚至可能造成誤傷。而要讓民間參與在有邊界的范圍內(nèi)行進,就需要一點一滴的公共參與,逐步實現(xiàn)民間力量的自我糾偏、規(guī)范與改變。
拿“隨手拍解救乞討兒童”來說,對問題的反思可以有多個視角,比如街拍上傳乞討者照片是否侵犯隱私權(quán),利用兒童牟利的現(xiàn)象與乞討權(quán)利如何甄別,會不會因誤拍傷害無辜的家庭與兒童……這些爭論,都有利于事情朝正向的維度發(fā)展。但“不積跬步無以至千里”,問題可以被擺出來,但不應(yīng)因此傷及正在發(fā)育中的民間參與力量。很多時候,民間參與和圍觀的力量,恰恰被證明是推進公共事件解決、遏制某些政策走偏的良方。
也因此,我們可以說,許多臨時自發(fā)的公民行動,并不能完全達到完美的目標。但它不僅可以成為公共事務(wù)的正面推進力量,還可以在這個過程中,逐步走向完善和專業(yè)化。比如在這些民間參與中形成一些常設(shè)的、專業(yè)的民間組織,可以更專業(yè)更理性地參與公共事務(wù)。這就需要公共管理部門對此進行保護、理解與引導,而不是一味苛責。
任何一個社會公共難題,本就需要社會多方合力才能圓滿解決。只有在一次次民間參與的努力中,建立起更加成熟有序的民間參與空間,社會事務(wù)才會完成得更有質(zhì)量,并且無限趨近理想目標。無論如何,圍觀的“隨手拍”在技術(shù)細節(jié)處理上可以商榷,但民間社會改變公共事務(wù)的力量卻不可輕忽。