日前,業(yè)界傳出中國移動旗下子公司卓望負責人葉兵被“雙規(guī)”,這已是中國移動一年多中第8名“落馬”高管。深陷反腐漩渦的中國移動集團對此沒有表態(tài)。更有消息顯示,中國移動、中國聯(lián)通和中國電信三大運營商中層以上干部均被列入調(diào)查范圍。消息人士說,有關(guān)部門加大對中央重點行業(yè)和重點崗位人員的監(jiān)管力度,將成為常態(tài)。(5月30日《廣州日報》)
一年中8名高管“落馬”,這個數(shù)字讓人心驚。移動公司幾乎占據(jù)了中國電信市場的大半江山,它的任何舉措都與普通民眾的利益息息相關(guān)。但問題是,由于是行業(yè)壟斷的緣故,一般人并無從知曉移動公司經(jīng)營狀況與管理機制,在信息不透明的現(xiàn)狀下,想要監(jiān)督移動公司電信行業(yè)的所作所為“難于上青天”。
移動公司算是央企的典型代表,各種“共和國長子”具備的優(yōu)勢,它無一例外的都繼承了?梢哉f,移動所呈現(xiàn)的問題也是大部分央企所面臨的問題。一年8名高管“落馬”足以說明一些問題:一者,以行政力量拱衛(wèi)的壟斷市場,在缺乏有效的監(jiān)管機制下,腐敗問題只會日趨嚴重,妄想通過企業(yè)的道德自律完全是行不通的。二者,根據(jù)報道這些人多出自利潤豐厚部門,這讓他們能夠輕而易舉的實施腐敗行為。三者,由于監(jiān)管乏力,壟斷企業(yè)高管越容易依靠手中的權(quán)力為自己以及利益相關(guān)體牟利。比如報道稱,反腐風暴使很多關(guān)聯(lián)企業(yè)成為調(diào)查對象。
應該說,作為依靠行政權(quán)力拱衛(wèi)市場且又關(guān)系民生的壟斷行業(yè),更應該有一套強有力的監(jiān)管制度保證壟斷企業(yè)不侵犯公眾合法權(quán)益。常識告訴我們,任何腐敗行為的發(fā)生都有不受約束的權(quán)力在作怪。道德的約束畢竟是有限的,欲望才是無限的,經(jīng)常處于高位又沒有鉗制,很多人就會在其中迷失。而對這些壟斷行業(yè)來說,他們一方面延續(xù)計劃經(jīng)濟時期的行政管理運作方式,雖然是企業(yè),但官味很濃;另一方面又是壟斷企業(yè),根本不愁利潤的降低,利潤豐厚了自己拿大頭,利潤少了還有國家補貼,這對一些高管來說,長時間的高位就會促使他們自然而然的去觸碰底線。
從概率上來說,如果腐敗不是極個別的行為,而是向移動公司一年8名高管如此的概率,足以說明電信業(yè)乃至央企防腐的緊迫性。照目前來看,想要從根本上杜絕此種腐敗有兩個舉措不能不為:一是取消壟斷,讓電信市場實現(xiàn)自由競爭而不是以行政權(quán)力捍衛(wèi)的壟斷市場,建立嶄新的競爭機制;二是建立有效的監(jiān)管機制,同時做到企業(yè)信息的透明,不要以所謂的商業(yè)機密的阻撓公眾的知情權(quán),作為國有企業(yè),央企更不能阻礙公眾的知情權(quán)。
據(jù)說受移動高官連續(xù)“落馬”的影響,電信業(yè)新一輪的反腐風暴已經(jīng)展開。我們不希望這次反腐風暴并非僅是運動式的突擊,更希望在反腐中得到反思,建立一套真正行之有效又能有效實施的政策制度,從而杜絕央企的腐敗。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:戈海)
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