15日,媒體報(bào)道哈爾濱市香坊區(qū)環(huán)衛(wèi)勞模張志娟在崗?fù)话l(fā)腦溢血無錢治療,其所在單位稱“人不死不能算工傷或視同工傷。”消息一出,立即引發(fā)網(wǎng)民熱議。(5月17日新華網(wǎng))
國務(wù)院令第586號《工傷保險(xiǎn)條例》第三章第十四條規(guī)定,在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;第十五條視同工傷的條件中規(guī)定:在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的可以視同工傷。根據(jù)此規(guī)定認(rèn)定張志娟不符合申報(bào)工傷的條件,應(yīng)當(dāng)有一定的道理。
執(zhí)行制度雖沒有錯(cuò),但制度是冰冷的,執(zhí)行也該冰冷嗎?張志娟從事了20年的環(huán)衛(wèi)工作,獲得無數(shù)榮譽(yù),在崗發(fā)病卻因制度障礙不能享受工傷待遇,以致陷入無錢治療的困境。
拋開榮譽(yù)的光環(huán),即使是一名默默無聞的勞動(dòng)者,在工作崗位上發(fā)病,也要受勞動(dòng)法的保護(hù),獲得相應(yīng)的救助和撫慰,這是制度正義和人間溫情的根本所在。制度說“沒死不算工傷”,執(zhí)行就照此做本就是教條主義,在這起案例中,如果哈爾濱市工傷保險(xiǎn)處在制度面前,越點(diǎn)“位”、破些“規(guī)”把張志娟納入工傷保障范圍,我想不僅不會(huì)受到法律的懲罰和輿論的譴責(zé),反而會(huì)獲得媒體的贊譽(yù)和群眾的口碑。
具體問題具體分析,制度不可能永遠(yuǎn)正確,也不可能永遠(yuǎn)適用,當(dāng)條件變了、環(huán)境變了之后,由于制度規(guī)定修訂的滯后,有些條款不適用是很正常的現(xiàn)象。制度是死的,操作者是活的。制度修訂滯后的不便,不應(yīng)成為公民利益受損的原因,而應(yīng)當(dāng)以溫情的執(zhí)行、合理的操作來彌補(bǔ)。
張志娟案例的發(fā)生,也許會(huì)加速工傷條款修訂的進(jìn)程,但修訂需要一個(gè)較長的過程,如若等著用修訂后條款來保障她的權(quán)益,或許早被病痛折磨死去。在輿論的幫助下,香坊區(qū)城管局已組織干部職工開展為其捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng),并將其作為特困職工進(jìn)行定期幫扶,這種溫情的操作讓我們感到十分欣慰。但當(dāng)下一個(gè)“張志娟”出現(xiàn)后,還會(huì)享受“沒死不算工傷”的冰冷制度嗎?相信沒有人能拍胸脯說“不”。(中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:匐莖)
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