導(dǎo)讀:5月20日,馬英九上任已屆滿6個(gè)年頭。馬英九將臺(tái)灣事務(wù)處理得如何,能否符合民眾的期待,寬厚和客觀一些的會(huì)慮及內(nèi)外部的大環(huán)境,而即便沒有大的進(jìn)步,也沒有因世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)而有更大的衰退而諒解;促狹、苛刻一些的會(huì)用發(fā)展的幅度不合預(yù)期表示不滿或加以詬病。本文的重點(diǎn)不在于檢視臺(tái)灣民眾冷暖自知的內(nèi)部事務(wù),而側(cè)重前瞻,馬英九對(duì)兩岸事務(wù)推進(jìn)的如何,以及接下來為兩岸關(guān)系的發(fā)展還能做些什么。
盡管馬英九離結(jié)束任期還有兩年的時(shí)間,也許還無法蓋棺定論,但按照整個(gè)世界和臺(tái)灣未來兩年的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、臺(tái)灣的政治生態(tài)以及馬英九自身的個(gè)性,卻已可大膽斷言,馬英九只能在已經(jīng)簽定的兩岸經(jīng)貿(mào)政策和不太敏感的文化、教育等方面進(jìn)行修修補(bǔ)補(bǔ),在諸如兩岸長期和平架構(gòu)或軍事方面深層互信方面,恐難有大的作為。這種結(jié)論還不僅僅在于馬英九本就瞻前顧后、遷延推拖,還在于今后可以預(yù)期的各種因素讓其心有余而力不足了。
之所以將世界和臺(tái)灣未來經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)列為第一觀察的要件,皆因這事關(guān)馬英九當(dāng)局的執(zhí)政滿意度和馬英九自身威信能否因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而大幅改觀的問題。縱觀世界經(jīng)濟(jì),盡管美國個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所改善,但短期內(nèi)無法成為帶動(dòng)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。而長期成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的大陸地區(qū),在發(fā)展速度最快的前20年,臺(tái)灣因?yàn)椤敖浼庇萌獭、和源于意識(shí)形態(tài)的固步自封,都沒有得到應(yīng)有的和足夠的獲益。目前,大陸經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)明顯放緩,其對(duì)臺(tái)灣讓利的力度和幅度,因?yàn)轳R英九自身的表現(xiàn),也不會(huì)好于前幾年。即便按照最樂觀的估計(jì),接下來的兩年,經(jīng)濟(jì)上讓臺(tái)灣民眾廣泛有感,恐將是一個(gè)不可能的任務(wù)。些微的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)在在野黨的大力唱衰中,幾可忽略不計(jì)。
臺(tái)灣內(nèi)部的政治生態(tài),讓臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但多所滯礙,還會(huì)因?yàn)榻舆B的選舉年而使得島內(nèi)黨派之間的惡斗、族群之間的撕裂、兩岸政策之間的攻防更趨嚴(yán)重。具體來說,馬英九在國民黨內(nèi)的影響力極度衰退,各項(xiàng)即便對(duì)臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)極為有利的政策也會(huì)在議會(huì)中被空轉(zhuǎn)推延掉了。而涉及兩岸的純屬經(jīng)濟(jì)的政策已經(jīng)不能順利推動(dòng),牽涉更廣,也更為敏感的政治軍事議題,即便提出來談都會(huì)遭受頗多非議,更不要說達(dá)成最低共識(shí)獲得通過。
2014年的“七合一”選舉和2016年的“大選”,讓以民進(jìn)黨為主的在野黨有了更多充分詬病馬英九及其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的名正言順的借口和充分表演的舞臺(tái)。馬英九及其團(tuán)隊(duì)遭受的內(nèi)外壓力和各種攻擊和挑戰(zhàn)將更加空前。兩岸政策會(huì)被馬當(dāng)局保守到可能只是一場(chǎng)場(chǎng)的政治宣傳秀,更大、更多的開拓,不但無心也無力。兩岸服貿(mào)協(xié)議在臺(tái)灣的遭遇,以及國民黨“立法委員”在議會(huì)的表現(xiàn)已經(jīng)足以預(yù)示了未來的發(fā)展。
馬英九長期被自己的政治潔癖困縮在自以為是的“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”窠臼里難以動(dòng)彈,今后兩年在兩岸宏觀政策上內(nèi)有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。
如此措辭和定位并非否定了馬英九之前為兩岸關(guān)系推動(dòng)上所做的巨大努力和貢獻(xiàn)。馬英九及其黨團(tuán)即便今后在兩岸關(guān)系上什么都不做,歷史都會(huì)為因其推動(dòng)兩岸關(guān)系獲得很多歷史性突破而名垂青史。這里深表遺憾的是,馬英九的個(gè)性不但讓其錯(cuò)過了兩岸關(guān)系確立數(shù)十年穩(wěn)定架構(gòu)的最佳窗口期,而且本能夠做得更多、更好的兩岸布局架構(gòu),而沒有得到應(yīng)有的推動(dòng)。
這種態(tài)勢(shì)和臺(tái)灣特殊的地理環(huán)境和政治生態(tài),有很大關(guān)系。臺(tái)灣海峽和自成體系的軍事力量,讓臺(tái)灣無法和香港、澳門相比:和大陸的聯(lián)系,臺(tái)灣可以按照自己的需要,隨時(shí)中斷或放緩。以前的所有的努力,因沒有長期的政治架構(gòu)和默契,而會(huì)大部分、甚至全部,很可能會(huì)隨著臺(tái)灣地區(qū)的政黨輪替而發(fā)生翻天覆地的變化甚或歸零。只有完成兩岸長期穩(wěn)定的政治架構(gòu),才會(huì)讓兩岸關(guān)系不會(huì)因?yàn)檎h輪替而有藍(lán)綠最低限度的保障。民進(jìn)黨頻頻揚(yáng)言執(zhí)政后,會(huì)推翻馬英九時(shí)代議會(huì)已經(jīng)通過的兩岸政策,就是明證。
退一萬步講,即使馬英九今后對(duì)兩岸關(guān)系的長期架構(gòu)無法有更多的建樹,卻并不妨礙自身對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展有更多的貢獻(xiàn)。在兩岸關(guān)系上,陳水扁的最大問題是毫不掩飾自己“臺(tái)獨(dú)”的立場(chǎng),并以自己地位和權(quán)力和影響,推動(dòng)包括“去中國化”在內(nèi)的一些赤裸裸的“臺(tái)獨(dú)”動(dòng)作;與陳水扁相比,馬英九拼命掩飾自己的“統(tǒng)獨(dú)”立場(chǎng),讓有些人認(rèn)為是“傾中賣臺(tái)”,而又有一些人認(rèn)為其是隱性“臺(tái)獨(dú)”。政治領(lǐng)袖的長期混沌,被詬病沒有給臺(tái)灣指引方向在所難免,因?yàn)槊鞔_的立場(chǎng)無論對(duì)錯(cuò),均可獲得一部分鐵桿粉絲的支持。
接下來兩年,馬英九即便要“中立”,固然可以在很多諸如經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、科技等具體或單項(xiàng)政策方面有更多實(shí)際的推動(dòng),在宏觀上也可以多一些自己的兩岸走向的立場(chǎng)的暢想。也即用自己的理念給臺(tái)灣未來樹立一個(gè)中長期的目標(biāo)或方向。這是一個(gè)政治家所本應(yīng)該有的立場(chǎng)和努力,也唯有此才不失政黨輪替的意義。
歷史也許可以證明,陳水扁是“急獨(dú)”最后的堂吉訶德,馬英九時(shí)期是具有建立兩岸長期和平架構(gòu)最理想的窗口期。兩岸關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展或更為疏離,藍(lán)綠恐怕都需要一個(gè)新的窗口期。(中國臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:畢殿龍)
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