3月8日,河北代表團在人民大會堂舉行開放日活動,全國人大代表、石家莊市委書記邢國輝在全體會議上第一個發(fā)言,12分鐘的發(fā)言主要圍繞該市的大氣污染治理情況展開。
去年的石家莊關(guān)停了許多任務(wù)業(yè)企業(yè),完成了多家工廠的搬遷,修復(fù)綠化人工造林也都取得了不錯的成績,但是大氣質(zhì)量并沒有取得好轉(zhuǎn),反而愈演愈烈,PM2.5濃度也較去年同期有所上漲。為什么會造成這種現(xiàn)象呢?
首先,政府部門對大氣問題的復(fù)雜性認識不夠,沒有把治理大氣問題當做是一項長期艱巨的任務(wù)。現(xiàn)在的大氣污染成因復(fù)雜,工業(yè)是大氣污染的重要來源之一,工業(yè)生產(chǎn)排放到空氣中的污染物質(zhì)種類繁多,煙塵、有機化合物、硫的氧化物、氮的氧化物等等,不能簡單一概的看待。生活灶和取暖鍋爐也是不容小覷,在北方城市這類取暖污染已經(jīng)占據(jù)了很大的比重。在交通上的污染也不能被人們忽視,火車汽車飛機輪船,每次出行都會排放污染氣體。除了這些明顯看得見的污染,還有很多制約空氣發(fā)展的因素,只僅僅針對大問題采取應(yīng)對措施是遠遠不夠的。
其次,有關(guān)部門對大氣治理問題缺乏頂層設(shè)計,在部署中沒有把具體措施精準的制定出來,在管理上也存在著不少漏洞,各級組織沒有協(xié)調(diào)好關(guān)系,存在互相推責(zé)的現(xiàn)象。上層領(lǐng)導(dǎo)的頂層設(shè)計直接決定著整體的戰(zhàn)略布局,上層缺乏頂層設(shè)計,缺少具體的部署,空泛的“治理大氣污染,治理霧霾”空號并沒有什么實際的效果。政府內(nèi)部各部門的互相推責(zé)也讓企業(yè)有了可乘之機,致使對污染情況的處理不到位,在面對重污染天氣的應(yīng)急是也存在不到位問題。
邢國輝說,石家莊2016年大氣污染治理情況不理想,有客觀方面的原因,但“主要還是主觀努力不夠”。針對2017年的治霾措施,邢國輝表示:摸清污染底數(shù),深入細致地開展污染源的排查工作,初步制訂出工業(yè)園區(qū)布局調(diào)整和企業(yè)搬遷規(guī)劃、燃煤壓減規(guī)劃、礦山關(guān)閉復(fù)綠和西部太行山綠化規(guī)劃、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展規(guī)劃,以及大氣環(huán)境限期達標規(guī)劃。
霧霾是當前中國重要的污染問題,冬天的北方城市,總是會出現(xiàn)“懸空”燈光的精致。治理霧霾問題,不能再是簡單的說說,不能僅僅看到表面的層次。大氣污染治理推進到這個程度,“剩下的都是難啃的硬骨頭”,如何把這些硬骨頭啃下來才是真正的挑戰(zhàn)。這不僅需要政府內(nèi)部各部門統(tǒng)籌好關(guān)系,共同協(xié)調(diào)管理,更需要下層部門超高的執(zhí)行力。當酒駕納入刑法進行行政拘留后,酒駕引起的交通事故明顯減少。大氣治理相關(guān)的法律法規(guī)一直都存在,但每年因為環(huán)境污染而受到嚴重懲處的企業(yè)卻是寥寥無幾。當前已有的法律都沒有得到充分的運行,又談什么再次健全法律法規(guī)呢。
邢國輝在大會兩次發(fā)言都說到霧霾問題,而解決霧霾問題更需要的是真正的行動,超強的執(zhí)行力。希望霧霾問題能早日能到解決,還給小孩子一片藍天。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:張文姝)
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