【2015大家談】?jī)砂墩�治關(guān)系重大突破之年

【編者的話】

　　每一年，都是嶄新的。

　　一年前，當(dāng)嶄新的2015年到來時(shí)，她幸運(yùn)地得到了兩岸共同的細(xì)心呵護(hù)。于是，我們?cè)谶@一年見證了永載史冊(cè)的成就，收獲了為民謀福的成果。

　　近日，由中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)攜手中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)《海峽兩岸》欄目共同主辦的“2015年兩岸關(guān)系十大新聞”評(píng)選活動(dòng)（第11屆）正式啟動(dòng)，要為這充滿了新驚喜、新難題、新挑戰(zhàn)的一年畫上句點(diǎn)。

　　或許，這個(gè)句點(diǎn)還沒有達(dá)到你心中的完美，但它卻凝結(jié)有我們最真誠的歡笑、淚水與真心。所以，與我們共赴這場(chǎng)“2015大家談”的約會(huì)吧！我們期待專家學(xué)者們的“大家之言”，也青睞草根網(wǎng)民們的“大家之聲”。歡迎每一個(gè)“你”，與我們共同畫好這個(gè)“句點(diǎn)”。

兩岸政治關(guān)系重大突破之年

　　2015年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷鞏固與深化的一年，兩岸不僅維系了既有溝通協(xié)商渠道，而且成功舉行了舉世矚目的兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面。展望2016年，受島內(nèi)政局變化的影響，兩岸關(guān)系和平發(fā)展將出現(xiàn)新的變數(shù)。

　　大陸對(duì)臺(tái)政策展現(xiàn)新高度

　　2015年，大陸對(duì)臺(tái)政策取得豐碩成果，不僅在于習(xí)近平總書記提出了有關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展的四個(gè)“堅(jiān)定不移”，而且實(shí)現(xiàn)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次正式會(huì)面。

　　3月4日，中共中央總書記習(xí)近平參加全國(guó)政協(xié)小組會(huì)時(shí)發(fā)表了重要講話，提出堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移堅(jiān)持共同政治基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移為兩岸同胞謀福祉，堅(jiān)定不移攜手實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。

　　在四個(gè)“堅(jiān)定不移”的指導(dǎo)下，習(xí)近平在年內(nèi)會(huì)見了3批重要臺(tái)灣客人，分別是臺(tái)灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九、國(guó)民黨主席朱立倫和國(guó)民黨前主席連戰(zhàn)。

　　2015年，兩岸乃至全球最為重大的政治事件就是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。11月7日，在全球矚目下，習(xí)近平與馬英九在新加坡進(jìn)行1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面，具有里程碑意義�！傲�(xí)馬會(huì)”強(qiáng)調(diào)了“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)性地位和作用，為未來兩岸關(guān)系發(fā)展設(shè)規(guī)立制�！傲�(xí)馬會(huì)”以兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的身份和名義舉行，雙方互稱“先生”，顯示了大陸對(duì)臺(tái)政策的彈性和張力。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面雖在新加坡舉行，但卻不是國(guó)際會(huì)議場(chǎng)合，也沒有第三方的介入和影響，顯示兩岸中國(guó)人有智慧和能力解決兩岸問題。

　　此外，習(xí)近平還分別于5月4日和9月1日在北京會(huì)見了來大陸出席第10屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的國(guó)民黨主席朱立倫和來大陸參加慶祝抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)的國(guó)民黨前主席連戰(zhàn)。

　　國(guó)臺(tái)辦—陸委會(huì)和兩岸兩會(huì)制度化溝通持續(xù)進(jìn)行　　

　　第一，國(guó)臺(tái)辦陸委會(huì)溝通機(jī)制得以維系并發(fā)展。2015年年初，陸委會(huì)主委王郁琦辭職后由夏立言接任。國(guó)臺(tái)辦和陸委會(huì)于2014年建立的溝通管道并未受到影響。5月23日，國(guó)臺(tái)辦主任張志軍飛赴金門，與新任陸委會(huì)主委夏立言舉行了首次“張夏會(huì)”。10月13日，夏立言展開任內(nèi)的首次大陸行，率團(tuán)赴廣州訪問，并實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)的第二次“張夏會(huì)”。會(huì)上除達(dá)成12項(xiàng)共識(shí)外，最為重大的成果是就兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面初步交換了意見。

　　第二，兩岸兩會(huì)進(jìn)行第11次商談，并簽署兩項(xiàng)協(xié)議。8月25日，海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘與�；鶗�(huì)董事長(zhǎng)林中森第11次會(huì)談，簽署了《海峽兩岸避免雙重課稅及加強(qiáng)稅務(wù)合作協(xié)議》和《海峽兩岸民用飛行安全與適航合作協(xié)議》，還回顧了兩會(huì)各項(xiàng)協(xié)議的執(zhí)行情況。截至目前，兩會(huì)已經(jīng)簽署了23項(xiàng)協(xié)議。

　　第三，推簽新協(xié)議，并盤點(diǎn)已簽署協(xié)議執(zhí)行情況。兩岸相關(guān)部門分別于3月31日、9月28日和11月21日，舉行了三輪貨貿(mào)協(xié)議談判。兩岸還持續(xù)檢討和改進(jìn)已簽署的協(xié)議。1月29日兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)第7次例會(huì)在臺(tái)北召開，11月30日兩會(huì)在臺(tái)北舉行“第三次兩岸協(xié)議成果與策進(jìn)會(huì)議”。