陳先才：馬英九黨務(wù)改革任重道遠
廈門大學(xué)臺灣研究院政治所副所長陳先才今日在華廣網(wǎng)刊文表示，馬英九就任國民黨主席伊始，就采取大動作，在取消本屆中常委選舉中涉嫌賄選的楊志雄和江達隆兩人的當(dāng)選資格后，又對12名涉及中常委選舉送禮的參選人處以停止黨權(quán)3個月的黨紀處分，之后又推動國民黨中常委全面重新選舉。
整頓中常委選舉之風(fēng)，是馬英九整頓黨務(wù)，開展黨務(wù)改革的試金石，馬英九希望對國民黨這個百年老黨進行的改革，能夠從根本上改變目前臺灣政黨政治的劣質(zhì)文化。但筆者認為，在臺灣藍綠對立以及選舉文化的影響下，馬英九所推崇的黨務(wù)改革可謂任重道遠，絕非一帆風(fēng)順。
全文摘錄如下：
馬英九整頓選風(fēng)的三大考量
馬英九對涉嫌賄選的中常委開鍘，創(chuàng)下國民黨百年之先例。然而，馬英九此舉并非“新官上任三把火”之沖動，而是有著精心的考量：一是樹立自己在黨內(nèi)的威信。剛剛接任黨主席的馬英九，需要在黨內(nèi)樹立起威信，而打擊賄選對樹立馬英九的威信相當(dāng)有益。二是推動黨務(wù)改革的現(xiàn)實需求。推動國民黨改革，特別是選風(fēng)改革是馬英九參選黨主席的重要政治訴求，他必須在這方面有所動作才能向黨內(nèi)證明自身的理想和堅持。三是年底縣市長的考量，年底縣市長選舉已開打，馬英九希望通過對國民黨黨務(wù)特別是選風(fēng)的整頓，來洗刷國民黨在臺灣社會中賄選的形象。從苗栗到云林，再到臺中和桃園，國民黨籍“立委”李乙廷、張碩文、江連福、廖正井等接連爆發(fā)賄選丑聞，對國民黨的形象造成了相當(dāng)不利的影響，如果國民黨的賄選形象不能得到扭轉(zhuǎn)，將會嚴重沖擊國民黨今年年底的縣市長和明年年底的直轄市長選舉。
賄選風(fēng)氣在臺灣根深蒂固，非國民黨一黨之專利
事實上，選風(fēng)不佳在臺灣根深蒂固，并非國民黨一黨之專利，民進黨及其他政黨也一個樣。只不過國民黨成立時間長，老黨自然問題多。
長期以來，臺灣各大政黨的派系、賄選、獻金與宮廷內(nèi)斗文化相當(dāng)盛行，每逢大小選舉，送禮也罷，行賄也好，其風(fēng)氣相當(dāng)泛濫。臺灣政黨政治中的送禮行賄現(xiàn)象之所以如此盛行，其重要根源還在于臺灣的選舉文化特質(zhì)。臺灣是一個選舉社會，大大小小的選舉活動，基本上每年都有。對于政黨和候選人而言，選舉才是獲得政治權(quán)力與政治利益的最重要手段。因此，政黨和候選人都把勝選視為參與選舉的最終目標和最大動力。在這種功利色彩非常濃厚的選舉文化的熏陶下，候選人為了達到勝選的目標，必然會不惜一切手段，包括用賄選的方式來打選戰(zhàn)。在很多時候，政黨對于候選人的賄選行為不僅不予處罰，而且還采取某種程度的縱容，從而使臺灣選舉社會中的賄選風(fēng)氣越演越烈。于是很多候選人常常會把在地方公職選舉中的賄選手法復(fù)制到黨內(nèi)黨職選舉上來，這在臺灣社會也是一個非常普遍的現(xiàn)象。因此，馬英九整頓選風(fēng)的舉動，不僅是與國民黨內(nèi)部的賄選風(fēng)氣作斗爭，更是在與彌漫全臺灣的賄選風(fēng)氣作斗爭，其難度可想而知。
改革前景曲折復(fù)雜
國民黨歷史悠久，黨務(wù)改革所涉及的問題錯綜復(fù)雜，很多問題都是牽一發(fā)而動全身的命脈要害，如果處理不妥，不但可能會重創(chuàng)國民黨的形象和戰(zhàn)斗力，危及國民黨的生存發(fā)展，甚至還可能會損及到馬英九自身的政治前途。從目前來看，影響馬英九黨務(wù)改革前景的因素主要有以下幾個方面：
一是黨內(nèi)的反彈。任何改革都會涉及到方方面面的利益糾葛，必然會帶來內(nèi)部的反彈。馬英九抓賄選舉措在黨內(nèi)引發(fā)了很大的爭議，反對者大有人在，甚至有中常委指出選舉送禮是“歷史共業(yè)”，更是黨內(nèi)約定成俗的慣例。隨著馬英九黨務(wù)改革力度的不斷深入，黨內(nèi)反對力量將會全面反彈，這對馬英九推動改革相當(dāng)不利。
二是對年底選情的影響。隨著黨務(wù)改革的推進，國民黨內(nèi)部不同利益集團的爭奪和較量也會逐漸升溫，國民黨內(nèi)部的矛盾也必然會不斷浮上表面，這或多或少會沖擊年底的選情。事實上，國民黨的黨務(wù)改革是一個長期的工程，需要花很長的時間來調(diào)整和適應(yīng)，島內(nèi)社會也不可能在短期內(nèi)感受到國民黨的努力。而如何凝聚國民黨內(nèi)部力量，打贏年底縣市長選戰(zhàn)，則是國民黨的當(dāng)務(wù)之急。如何處理好國民黨的長遠利益與當(dāng)務(wù)之急的矛盾是馬英九面臨的一個挑戰(zhàn)。
