李鵬：兩岸應(yīng)創(chuàng)造條件破解政治難題

　　廈門大學(xué)臺灣研究院院長助理、副教授李鵬今日在華廣網(wǎng)刊文，題為：兩岸應(yīng)創(chuàng)造條件破解政治難題。全文內(nèi)容如下：

　　胡錦濤總書記在新加坡會見中國國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)時表示，我們應(yīng)該牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅(jiān)持正確方向，拓寬前進(jìn)道路，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。他還特別提出，雙方也要為今后共同破解政治難題積極創(chuàng)造條件。胡錦濤總書記的講話被一些港臺媒體解讀為大陸已經(jīng)將推動兩岸進(jìn)行政治對話提上議事日程。筆者認(rèn)為，對胡錦濤總書記的上述講話的解讀不能過于簡單化，而需要結(jié)合兩岸關(guān)系發(fā)展的新形勢進(jìn)行全面深入的把握。

　　自從2008年5月臺灣島內(nèi)局勢發(fā)生積極變化，兩岸關(guān)系發(fā)展呈現(xiàn)歷史性的機(jī)遇以來。兩岸之間已經(jīng)就“三通”直航、金融合作、食品安全、共同打擊犯罪等一系列問題進(jìn)行務(wù)實(shí)協(xié)商，并達(dá)成若干協(xié)議，有力地推動了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的形成。但是，兩岸關(guān)系中所涉及到的并非只有低政治性的經(jīng)濟(jì)、文化、社會、衛(wèi)生等問題，同時也存在一些歷史遺留的結(jié)構(gòu)性政治難題。兩岸協(xié)商中的“先經(jīng)濟(jì)后政治”原則并不是只談經(jīng)濟(jì)而不談?wù)�治。兩岸遲早要正視這些政治難題，并破解這些政治難題。當(dāng)兩岸關(guān)系的發(fā)展到達(dá)一定的階段，兩岸的政治協(xié)商和對話在所難免，勢在必行。因此，兩岸的政治對話不是要不要開展的問題，而是什么時候開展，怎樣開展的問題。

　　對于何時展開兩岸之間的政治對話與談判，臺灣方面有諸多顧慮。臺灣亞太和平研究基金會執(zhí)行長趙春山教授表示，兩岸啟動政治性對話，要先做好上述三項(xiàng)準(zhǔn)備工作，即兩岸簽署MOU和ECFA、臺灣內(nèi)部達(dá)成共識和國際社會接受。趙春山的談話在某種程度上反映出臺灣方面對兩岸進(jìn)行政治對話的保留態(tài)度。說到底，臺灣方面還是擔(dān)心如果現(xiàn)在進(jìn)行兩岸政治對話，可能會使臺灣在談判中處于不利的地位，可能會在臺灣島內(nèi)招致民進(jìn)黨和“臺獨(dú)”勢力的反彈，可能會招致美國、日本等國際勢力的關(guān)注和阻擾。

　　對于臺灣方面的這些顧慮，大陸并非都沒有考慮，也并非急著要與臺灣馬上進(jìn)入政治議題的協(xié)商，而是希望臺灣方面不要以鴕鳥心態(tài)回避兩岸的政治議題。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的是兩岸要為破解政治難題創(chuàng)造條件，而非現(xiàn)在就要破解兩岸的政治難題。破解政治難題是一個方向，而創(chuàng)造條件側(cè)重的是過程。實(shí)際上，今年5月26日，胡錦濤總書記在會見吳伯雄主席時就指出“雙方要為解決這些問題進(jìn)行準(zhǔn)備、創(chuàng)造條件。雙方可以先由初級形式開始接觸，積累經(jīng)驗(yàn)，以逐步破解難題”。因此，大陸在這一問題上的立場是客觀的和務(wù)實(shí)的，并非是不顧兩岸關(guān)系發(fā)展的實(shí)際情況而采取冒進(jìn)的政策。

　　兩岸過去一年多來所取得的成就，從某種角度上說就是在為兩岸破解政治難題創(chuàng)造條件。最近兩岸學(xué)者在臺北召開的“兩岸一甲子”學(xué)術(shù)研討會，討論敏感的政治、軍事、涉外事務(wù)等問題，也是在為破解政治難題創(chuàng)造條件。兩岸的政治難題很多是涉及到核心利益的問題，難以在短期內(nèi)就能找到解決問題的辦法。這就需要兩岸能夠以積極的心態(tài)去正視這些問題，通過理性的思考和務(wù)實(shí)地溝通來創(chuàng)造條件逐步找到解決問題的辦法，而非消極地等待某個時機(jī)的到來。臺灣方面某些人在此問題上有“驚弓之鳥”的心態(tài)，對大陸的誠意和善意抱以“狐疑”的眼光，實(shí)在是沒有必要。