林建甫：民進黨的鎖閉究竟鎖在哪里？
臺灣《旺報》28日刊出臺大經(jīng)濟系教授林建甫的文章說，原民進黨民代林濁水認為，民進黨不能說政策完全沒鎖閉，但實際沒鎖住。其論斷盲點在于，在兩岸經(jīng)濟問題上只看到制造業(yè)。而現(xiàn)在經(jīng)濟最重要的服務(wù)業(yè)，沒有政策放行就行不得。民進黨過去8年主政時期，面臨邊緣化威脅，除了鎖閉與積極防堵企業(yè)登陸外，幾無突圍策略辦法，這只是把臺灣的機會葬送。
文章摘編如下：
最近的一個研討會，討論民進黨是否鎖閉？林濁水先生，我敬重的一位大師級人物，他對該問題的看法是，民進黨名義上不能說政策完全沒鎖閉，但實際上沒鎖住。相對于很多不明是非的扁迷，一再的強辯阿扁時代沒有鎖閉，濁水對很多問題都有深邃的看法，能夠有專業(yè)的論述。他都承認民進黨是鎖閉，只是要鎖沒鎖住。不過，濁水先生的看法仍然有問題。
濁水的主要論點：民進黨既沒鎖住，反而利用大陸工廠等于世界第一，臺經(jīng)濟卻仍不振，則非鎖閉之故；在2000年政黨輪替前夕，信息硬件產(chǎn)業(yè)留在臺灣制造的已經(jīng)不到50%，到了2005年竟只剩6.8%，而在大陸生產(chǎn)的高達81%的驚人比例。隨著臺商外移，臺灣對大陸(含香港)出口依存度如今超過4成，更是世界第一，高過韓國的20%足足一倍。兩岸經(jīng)貿(mào)整合的程度極為驚人。
他還認為，從1987到2008，臺商對大陸的投資占對外投資的53.66%，估計已達1500~2000億美元。創(chuàng)造出口總額達1.8萬億(新臺幣，下同)以上，占同時間大陸對外貿(mào)易12.74%，雇用勞動力約1500萬，幾近臺灣的總?cè)丝�。向大陸繳稅超過1000億美元。由兩岸產(chǎn)業(yè)高度整合的情形來看，批評臺灣前幾年經(jīng)濟不振是因為對大陸鎖閉，完全是無厘頭。
喪失先機的服務(wù)業(yè)
濁水先生的盲點在于，在兩岸的經(jīng)濟問題上只看到制造業(yè)。因為雖然民進黨政府對制造業(yè)設(shè)立種種關(guān)卡、登陸上限。但廠商可以迂回前進，透過海外再轉(zhuǎn)進大陸，人員、廠房機器設(shè)備都可以達到西進目的。然而，現(xiàn)在經(jīng)濟最重要的服務(wù)業(yè)，尤其金融、教育，都是特許行業(yè)。沒有政府的同意、政策的放行，不開放，就行不得。
從2000年后，大陸銀行業(yè)開始國際化，到香港IPO，臺灣一點機會都沒有。連臺商都被逼的到香港上市上柜。教育事業(yè)就更不用說，到今天連陸生來臺都可以吵成這個樣子，這不是鎖閉，是什么？
在民進黨執(zhí)政的時候，反對兩岸三通直航、反對開放大陸觀光客來臺、反對承認大陸學歷；現(xiàn)在民進黨是在野黨，繼續(xù)反對，反對兩岸經(jīng)貿(mào)正�；�、反對簽署經(jīng)濟協(xié)議等等，一個主張對大陸這一個全世界最大的出口市場封閉、不愿意關(guān)系正�；恼h，這不是鎖閉又是什么？
無突圍策略的鎖閉
民進黨過去8年主政時期，面臨邊緣化威脅，政府除了鎖閉與積極防堵企業(yè)登陸外，幾乎沒有任何突圍的策略與辦法，這只是把路走窄，把臺灣的機會葬送。臺灣2000年后的經(jīng)濟發(fā)展，出口產(chǎn)業(yè)尤其電子業(yè)一支獨秀，擷取大半的經(jīng)濟成長果實，其它百業(yè)蕭條。阿扁時代平均經(jīng)濟成長率雖有4.1%。但是亞洲四小龍最末，連東南亞五小虎都不如。按復利計算，8年居民所得應增長38%，但除了造就電子新貴，一般民眾都沒感受到經(jīng)濟成長，各行各業(yè)薪水不漲，就業(yè)機會普遍減少。這就是鎖閉的經(jīng)濟成就。
在多數(shù)民眾期待改變的期望下，馬政府上臺后積極采取開放政策，改變過去鎖閉政策所造成的經(jīng)濟發(fā)展劣勢，尋求與大陸洽簽ECFA，作為臺灣與亞太經(jīng)濟整合，甚至全球經(jīng)濟整合接軌的關(guān)鍵一步；然民進黨仍習于“反中情結(jié)”，百般阻撓又提不出自己的替代方案。民進黨要再造，應該徹底的檢討其大陸政策，否則無法向臺灣人民交代。
