伍湘陵：臺(tái)投資環(huán)境優(yōu)化關(guān)鍵在兩岸關(guān)系改善

　　近日，美國(guó)商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司（BERI）公布2012年第3次(12月)“投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告”，其中臺(tái)灣投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總分72分，全球第4。華廣網(wǎng)今日刊載廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士伍湘陵的評(píng)論文章指出，臺(tái)灣投資環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在于兩岸關(guān)系改善。

　　全文摘編如下：

　　近日，美國(guó)商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司（BERI）公布2012年第3次(12月)“投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告”，其中臺(tái)灣投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總分72分，全球第4，與其去年的評(píng)估成績(jī)持平。同時(shí)這份報(bào)告還顯示，臺(tái)灣總體排名超過韓國(guó)、大陸及日本，其中韓國(guó)與大陸評(píng)估總分為57分，排名并列第14名，日本56分，排名第16名。至于這份報(bào)告的可信性與科學(xué)性，肯定有其可質(zhì)疑之處，但其中有一點(diǎn)可以肯定，那就是臺(tái)灣投資環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在于兩岸關(guān)系的改善。具體來說其體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一、兩岸關(guān)系的改善，為臺(tái)灣發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　臺(tái)灣投資環(huán)境位居全球前列，與兩岸關(guān)系改善出現(xiàn)的穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展環(huán)境分不開。從臺(tái)當(dāng)局近幾任領(lǐng)導(dǎo)人來看，李登輝與陳水扁都否認(rèn)“九二共識(shí)”，鼓吹“臺(tái)獨(dú)”，由此導(dǎo)致兩岸協(xié)商談判的基礎(chǔ)與前提完全被破壞。在這一背景下兩會(huì)接觸也長(zhǎng)期中斷，兩岸關(guān)系危機(jī)頻發(fā)，從而直接威脅到臺(tái)海和平及亞太地區(qū)的穩(wěn)定，臺(tái)灣海峽被視為高度危險(xiǎn)的熱點(diǎn)地區(qū)，由此島內(nèi)投資環(huán)境惡化，外商撤資，游客減少。而自2008年馬英九上臺(tái)以來，其積極改善兩岸關(guān)系，由此兩岸在經(jīng)貿(mào)合作、共同打擊犯罪、維護(hù)主權(quán)領(lǐng)土完整等社會(huì)各領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了全方位的合作，而這些因素正是其地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。目前兩岸關(guān)系進(jìn)入和平發(fā)展的鞏固深化期，未來兩岸關(guān)系的持續(xù)改善還需兩岸同胞共同努力來推動(dòng)。因此兩岸應(yīng)珍惜當(dāng)前兩岸和平發(fā)展所取得的成果，尤其是臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)將兩岸關(guān)系的改善擺在其社會(huì)發(fā)展的首位，為其社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　二、兩岸關(guān)系的改善已成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。

　　2013年1月7日上午，臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在參加一經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)表示，由于兩岸關(guān)系的持續(xù)改善，以及加強(qiáng)與亞洲其他國(guó)家的合作，臺(tái)灣未來有能力在亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演更加積極和重要的角色。近年來兩岸關(guān)系不斷得到改善，尤其是2010年以來兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作更是得到了突破性的發(fā)展，這對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生了重要作用。這個(gè)作用一方面體現(xiàn)在臺(tái)灣的對(duì)外貿(mào)易上，臺(tái)灣作為出口導(dǎo)向型的海島經(jīng)濟(jì)體，出口是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α８鶕?jù)中國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，2012年，兩岸貿(mào)易額達(dá)到了1689.6億美元，占同期大陸外貿(mào)總值的4.4%，比上一年增加了5.6%。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，兩岸貿(mào)易卻逆勢(shì)增長(zhǎng)，這為持續(xù)低迷的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)提供了發(fā)展動(dòng)能。另一方面，在吸收外資方面，兩岸關(guān)系改善后，臺(tái)灣的投資環(huán)境不僅消除了過去兩岸關(guān)系緊張的負(fù)面因素，并且還架構(gòu)了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的通路，這為外商投資臺(tái)灣提供了激勵(lì)作用。事實(shí)證明，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展以及推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作，兩岸關(guān)系的改善至關(guān)重要。2008年以來，兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作、協(xié)商談判之所以能夠不斷取得突破性進(jìn)展，關(guān)鍵在于兩岸積極改善關(guān)系。

　　三、兩岸關(guān)系的改善，從根本上提高了臺(tái)灣投資吸引力。

　　對(duì)于兩岸關(guān)系改善對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，臺(tái)當(dāng)局副領(lǐng)導(dǎo)人吳敦義就曾指出，近幾年臺(tái)灣為經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破性地采取了許多政策，不但安全度過國(guó)際金融危機(jī)，而且還取得了更大發(fā)展，而其中主要原因在于構(gòu)建了一個(gè)和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系，這為民間投資臺(tái)灣打下了信心基礎(chǔ)。隨著兩岸關(guān)系持續(xù)推進(jìn)，兩岸共同協(xié)商實(shí)現(xiàn)了陸客來臺(tái)、開放陸資、貨幣直航，簽署投保協(xié)議等，這都減少了投資者的投資成本，消除了投資障礙，加大投資者的信心，同時(shí)這更讓臺(tái)灣受到全球投資人的矚目。尤其是隨著兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的制度化進(jìn)程推進(jìn)以及ECFA后續(xù)協(xié)議的不斷落實(shí)，兩岸在稅收、貨物進(jìn)出口通關(guān)、結(jié)匯等方面都將享受更多的優(yōu)惠，這將從根本上提高臺(tái)灣投資吸引力。

　　總的來說，從兩岸關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程來看，不斷改善兩岸關(guān)系不僅是優(yōu)化臺(tái)灣投資環(huán)境的關(guān)鍵，同時(shí)這更是維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定的重要原因。當(dāng)然基于兩岸的歷史和現(xiàn)實(shí)等多種因素，兩岸關(guān)系的改善還需兩岸同胞共同努力，從而創(chuàng)造更多條件加快兩岸關(guān)系向前推進(jìn)。（伍湘陵：廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）

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