楊丹偉:兩岸社會(huì)組織 跨兩岸社會(huì)的生成機(jī)制探討
2008年以來,兩岸關(guān)系最顯著的特征是跨兩岸社會(huì)的孕育和成長。兩岸社會(huì)的連接、滲透和整合,是兩岸從經(jīng)濟(jì)合作走向更高層級(jí)的政治合作的必經(jīng)階段。圍繞著兩岸社會(huì)關(guān)系,大陸不少學(xué)者提出了“兩岸社會(huì)一體化”的思路!皟砂渡鐣(huì)一體化”是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。在推進(jìn)兩岸社會(huì)一體化進(jìn)程中,怎樣溝通兩岸民眾的聯(lián)系、拓展跨兩岸社會(huì)的公共空間?兩岸民眾參與的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)如何建構(gòu)?兩岸公民社會(huì)之間的價(jià)值理念能否有效整合,進(jìn)而培育兩岸社會(huì)之間的信任?這是兩岸社會(huì)一體化進(jìn)程面臨的一系列考驗(yàn)。這些議題的討論和解決思路,需要一個(gè)開放的、平等的、自由的空間和平臺(tái)。這是經(jīng)濟(jì)主體、政治主體所無法著力,而兩岸社會(huì)組織將在社會(huì)一體化進(jìn)程中扮演的重要角色。
作為跨兩岸社會(huì)的重要生成機(jī)制,兩岸社會(huì)組織正在逐漸活躍。本文以兩岸社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ),探討跨兩岸社會(huì)組織的構(gòu)成要件,分析各種社會(huì)組織的特征和作用,特別是跨兩岸社會(huì)組織在連接兩岸社會(huì)民眾的利益、感覺、認(rèn)知和情感等方面的特質(zhì),客觀地評(píng)判兩岸社會(huì)組織在兩岸從簡單接觸走向有機(jī)團(tuán)結(jié)進(jìn)程中的功能。
一、兩岸族是跨兩岸社會(huì)的主體
2008年以來,兩岸社會(huì)交流開始加速,大規(guī)模的社會(huì)交流催生了一個(gè)跨兩岸社會(huì)?鐑砂渡鐣(huì)的出現(xiàn),是“兩岸命運(yùn)共同體”建構(gòu)進(jìn)程中的階段性成果。社會(huì)是“人的真正的共同體”,包括臺(tái)商、臺(tái)生陸生和觀光客在內(nèi)的與兩岸關(guān)系有著直接利益關(guān)聯(lián)的兩岸族是跨兩岸社會(huì)的主體。
在兩岸長期對(duì)立的背景下,兩岸社會(huì)被隔絕。兩岸社會(huì)的各自存在和發(fā)展,形成了兩岸社會(huì)不同的發(fā)展道路和生存狀態(tài),兩岸的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的對(duì)立和差異消解了傳統(tǒng)的一體化的兩岸社會(huì),沒有任何交集的兩岸社會(huì)逐漸變得疏離、陌生。“和平統(tǒng)一,一國兩制”國家統(tǒng)一戰(zhàn)略思想提出后,兩岸之間社會(huì)交往的大門被打開了一條縫。1987年11月,在臺(tái)灣的大陸籍老兵返鄉(xiāng)探親重啟了兩岸社會(huì)之間的直接交往。而探親之開放,迅速帶動(dòng)了臺(tái)灣社會(huì)各界人士登陸旅游、考察、經(jīng)商的熱潮。透過登陸的實(shí)地接觸,臺(tái)灣社會(huì)了解了大陸的真實(shí)狀況,過去主觀上對(duì)大陸傳統(tǒng)的憧憬或?qū)χ袊膼阂狻澳ê凇?被理性態(tài)度所取代。特別是大陸改革開放創(chuàng)造的無限商機(jī),吸引了臺(tái)商赴大陸投資,互補(bǔ)互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系成為兩岸關(guān)系最主要內(nèi)容。具備超越體制行動(dòng)能力的工商界、學(xué)術(shù)界精英,能夠突破兩岸之間的層層壁壘,活躍于兩岸經(jīng)貿(mào)合作、學(xué)術(shù)交流中,建構(gòu)起兩岸關(guān)系脆弱的聯(lián)接。雖然這樣聯(lián)接主要圍繞著經(jīng)濟(jì)利益主題而展開,但是,兩岸之間開始重新認(rèn)知對(duì)方,重新界定兩岸相互的身份和定位。精英交流開啟了兩岸交往的窗口,但僅有精英交流的兩岸交往是有限的脆弱的,無法化解兩岸政治對(duì)立的沖擊,不足以保障兩岸關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。
2008年以來,兩岸和平發(fā)展不斷深化,兩岸交流從單向發(fā)展為雙向,交流主體從精英擴(kuò)展到庶民,普通民眾開始參與兩岸交往,構(gòu)成了基數(shù)大、影響廣的兩岸族。兩岸的人員交流在2008年7月臺(tái)灣開放大陸居民赴臺(tái)觀光旅游之后出現(xiàn)井噴式增長。 2009年大陸居民赴臺(tái)人次達(dá)935,505,比2008年增長235.7%。以臺(tái)灣居民赴大陸為主體的單向度的兩岸人員往來格局,被迅速成長的赴臺(tái)大陸居民所改變,兩岸居民互來互往的雙向交流新格局正在形成中。2012年,兩岸人員往來穩(wěn)步擴(kuò)大,全年兩岸人員往來的總量接近800萬人次,再創(chuàng)歷史新高。全年臺(tái)灣居民來大陸534.02萬人次,同比增長1.47%;大陸居民赴臺(tái)263.02萬人次,同比增長42.56%。大陸居民赴臺(tái)旅游197萬人次,同比增長57.5%。大規(guī)模的人員交流是跨兩岸社會(huì)的基礎(chǔ)!吧鐣(huì)是一個(gè)被建構(gòu)起來的實(shí)體,而不是一個(gè)基本的實(shí)體;社會(huì)僅僅存在于構(gòu)成社會(huì)的個(gè)人之中并通過這些個(gè)人而存在……社會(huì)是一個(gè)像構(gòu)成它的個(gè)人一樣的現(xiàn)實(shí)的實(shí)體。”參與兩岸交往、與兩岸關(guān)系發(fā)展有著直接利益關(guān)聯(lián)的社會(huì)群體構(gòu)成了兩岸族,其主要類別有臺(tái)商群體、學(xué)生群體、兩岸通婚群體、觀光客群體和其它群體。
臺(tái)商,是兩岸經(jīng)貿(mào)合作中的主角。臺(tái)灣企業(yè)家依托敏銳的經(jīng)濟(jì)直覺、聰慧的經(jīng)濟(jì)頭腦、靈活的經(jīng)濟(jì)手段和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,積極參與大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分享大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的成果,在兩岸經(jīng)濟(jì)合作的舞臺(tái)上“唱主角”。在兩岸政治僵持的情形下,臺(tái)商群體主導(dǎo)的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系是維系兩岸關(guān)系的重要紐帶。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,臺(tái)商依然肩負(fù)起深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的主力軍作用。陸資入臺(tái)剛剛啟動(dòng),大陸企業(yè)家對(duì)于投資臺(tái)灣表現(xiàn)出濃厚的興趣。2012年大陸企業(yè)赴臺(tái)投資金額6.94億美元,同比增長超過10倍。隨著“兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議”的實(shí)施,可以預(yù)期,兩岸經(jīng)濟(jì)界精英依然是兩岸社會(huì)生活中的重要力量。