石正方：堅(jiān)持“九二共識(shí)” 推動(dòng)兩岸關(guān)系質(zhì)的躍升

　　廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院副教授石正方5日在華廣網(wǎng)刊載文章，分析自2008年以來，兩岸關(guān)系和平發(fā)展在“九二共識(shí)”這一重要基礎(chǔ)上取得的豐碩成果。文章指出，沒有“九二共識(shí)”，就不會(huì)有兩岸政治互信；而沒有兩岸政治互信，就不會(huì)有兩岸關(guān)系和平發(fā)展的利好環(huán)境，兩岸制度化協(xié)商也將寸步難行、無從企及。事實(shí)上，“九二共識(shí)”作為政治基石一直在兩岸關(guān)系演進(jìn)中發(fā)揮著至關(guān)重要的決定性作用。

　　全文內(nèi)容如下：

　　2008年以來，兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展新時(shí)期，形成“大交流、大合作、大發(fā)展”的可喜局面：兩岸在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化諸領(lǐng)域的交流突飛猛進(jìn)，并且在規(guī)模擴(kuò)張同時(shí)不斷上升到新層次；兩岸兩會(huì)協(xié)商成績斐然，所簽署的21項(xiàng)協(xié)議涉及兩岸經(jīng)貿(mào)交通、旅游、食品安全、共同打擊犯罪、漁業(yè)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域，極大地推進(jìn)了兩岸交流的機(jī)制化建設(shè)，為增進(jìn)兩岸民眾福祉提供了制度保障；兩岸官方交流、政黨交流、城市交流、地方縣市交流、企業(yè)社群及基層民眾交流平臺(tái)紛紛涌現(xiàn)，兩岸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)聯(lián)結(jié)空前緊密，共同利益基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)；通過兩岸相應(yīng)的溝通機(jī)制、平臺(tái)以及大陸對(duì)臺(tái)惠民政策的實(shí)施，兩岸關(guān)系和平發(fā)展紅利切切實(shí)實(shí)惠及了臺(tái)灣民眾。

　　2008年以來兩岸交流與合作能夠取得如此豐碩的成果，究其根本，主要得益于三方面因素。一是民眾需求所提供的發(fā)展源動(dòng)力。兩岸關(guān)系從嚴(yán)峻對(duì)立、開啟對(duì)話、互動(dòng)協(xié)商到和平發(fā)展大局的形成，其間充滿曲折、動(dòng)蕩甚至危機(jī)，然而兩岸關(guān)系始終能夠在波折中保持大方向，在危機(jī)中生出新契機(jī)，一路克難前行，表明兩岸和平發(fā)展順應(yīng)民眾需求，是歷史的潮流所向、兩岸民心所向。二是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的利好環(huán)境。2008年以來兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展階段，和平發(fā)展利好形勢極大地激發(fā)了兩岸民眾對(duì)兩岸交流與合作的參與意愿，為兩岸諸領(lǐng)域交流合作的繁榮發(fā)展奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。三是兩岸機(jī)制化協(xié)商所提供的制度保障。2008年以來，兩岸兩會(huì)協(xié)商循序推進(jìn)，取得了一系列協(xié)商成果，推動(dòng)兩岸交流的制度化建設(shè)和政策環(huán)境的改善，其中兩岸“三通”的實(shí)現(xiàn)與ECFA等協(xié)議的簽署，有效降低了相關(guān)政策壁壘，大幅度促進(jìn)兩岸交流合作的效益提升。

　　上述三方面因素共同促成了兩岸關(guān)系的大發(fā)展和兩岸交流合作的大跨越。而這三方面能夠相輔相成，則得益于兩岸堅(jiān)持“九二共識(shí)”、確立“九二共識(shí)”作為對(duì)話協(xié)商的的政治前提。沒有“九二共識(shí)”，就不會(huì)有兩岸政治互信；而沒有兩岸政治互信，就不會(huì)有兩岸關(guān)系和平發(fā)展的利好環(huán)境，兩岸制度化協(xié)商也將寸步難行、無從企及。事實(shí)上，“九二共識(shí)”作為政治基石一直在兩岸關(guān)系演進(jìn)中發(fā)揮著至關(guān)重要的決定性作用�；厮輧砂蛾P(guān)系發(fā)展的歷史進(jìn)程，“汪辜會(huì)談”、“胡連會(huì)”等具有劃時(shí)代意義的歷史事件，之所以能夠在重要的歷史節(jié)點(diǎn)發(fā)揮重要作用，開啟兩岸關(guān)系的歷史新階段，關(guān)鍵是因?yàn)閮砂对凇熬哦�共識(shí)”的基礎(chǔ)上找到了理念契合點(diǎn)，進(jìn)而依據(jù)一個(gè)中國原則，求同存異，以兩岸民眾福祉為依歸，建立兩岸關(guān)系發(fā)展的共同愿景。而李登輝、陳水扁執(zhí)政時(shí)期分別拋出“兩國論”、“一邊一國”主張，破壞“九二共識(shí)”基礎(chǔ)，兩岸關(guān)系因而出現(xiàn)動(dòng)蕩和危機(jī)。

　　兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)均表明，堅(jiān)持“九二共識(shí)”，兩岸關(guān)系就朝向和平發(fā)展邁進(jìn)，就會(huì)保障兩岸民眾的福祉增進(jìn)；而偏離“九二共識(shí)”，兩岸關(guān)系就遭受挫折、出現(xiàn)停滯甚或倒退，兩岸民眾的福祉則蒙受損失。近年來，兩岸交流與合作在快速拓展的同時(shí)，也日益涉入“深水區(qū)”，碰觸到社會(huì)、文化、政治層面的敏感性、深層次問題，加之全球大環(huán)境下島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足、民眾所得縮水及利益分配矛盾顯性化，島內(nèi)政治生態(tài)演變、民粹政治色彩趨于濃厚等因素，致使兩岸關(guān)系的發(fā)展環(huán)境復(fù)雜化。特別是2014年島內(nèi)發(fā)生“太陽花學(xué)運(yùn)”，堅(jiān)持“九二共識(shí)”、擁護(hù)兩岸交流與合作的執(zhí)政的國民黨在“九合一”選舉中慘敗，一時(shí)之間，兩岸關(guān)系和平發(fā)展蒙受不確定性陰霾，甚而導(dǎo)致悲觀情緒的出現(xiàn)。

　　事實(shí)上，跌宕起伏、曲折前進(jìn)，是兩岸關(guān)系發(fā)展的重要特征。兩岸關(guān)系在經(jīng)歷量的快速積累后，必然要面對(duì)質(zhì)的躍升，而質(zhì)的躍升也是一種“涅槃”的過程，體現(xiàn)為各種矛盾沖突尖銳化、復(fù)雜化，分異化，最后重新組合、確立新結(jié)構(gòu)新“質(zhì)態(tài)”。值此形勢下，堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂主義，順應(yīng)民眾需求，務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸交流與合作，著力打造兩岸共同利益，累積和培育兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極因素，是應(yīng)有的選擇。（石正方，作者系兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院副教授）