王建民：“時代力量黨”問政影響幾何？

　　“時代力量”成為島內第三大黨，其在“立法院”的作用頗受關注。華廣網23日刊載中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民的文章，觀察近來“時代力量黨”的問政態(tài)度、作風與做法，得結論：一是“臺獨”立場堅定；二是問政更強調他們堅持的所謂民主原則與公開透明程序；三是不會一切“為反對而反對”；四是與民進黨是“戰(zhàn)略同盟伙伴關系”，未來他們是民進黨執(zhí)政的助力還是阻力？值得觀察。

　　全文內容如下：

　　在今年初臺灣“立委”選舉中，有26個政黨參加選舉，18個政黨參加“不分區(qū)立委”選舉，以爭取政黨選票。結果，在眾多小黨中，由參與“太陽花學運”主力組成的“時代力量黨”異軍突起，一舉取得3席區(qū)域“立委”，獲得74.4萬政黨票及2席“不分區(qū)立委”，合計取得5席“立委”，超過親民黨、臺聯(lián)黨等老牌政黨，成為“立法院”第三大黨。特別是日前民調顯示“時代力量黨”的政黨支持度首次超過親民黨，顯然已成為一股不可忽視的新興政治力量。

　　“時代力量黨”被視為“比民進黨更綠”的政黨，聲稱“追求臺灣國家地位正�；癁閯�(chuàng)黨DNA”，主張“廢除一國兩區(qū)”框架，“與中國建立正常外交關系”等，是一個典型的新興“臺獨”政黨。日前“立法院”新會期正式開始，“時代力量黨”的新“立委”如何問政？有何新風格？與大綠民進黨如何互動？影響幾何？值得觀察與關注。

　　就目前最新態(tài)勢觀察，“時代力量黨”確實與傳統(tǒng)政黨不一樣，不僅與國民黨問政不一樣，也與舊綠、大綠、老綠不一樣，確實給人耳目一新之感。在“立委”助理待遇上，“時代力量黨”的“立委”助理薪水待遇，普遍遠高于過去藍、綠政黨“立委”助理待遇，充分顯示出其“大度”與重視青年人福利的用意。

　　傳統(tǒng)“激進臺獨”政黨“臺聯(lián)黨”甚或“溫和型臺獨”政黨民進黨，對馬英九登太平島普遍表達了不滿、不悅，甚至反對的態(tài)度。民進黨“中國事務部主任”趙天麟更是嚴厲譴責馬英九。不過，“時代力量黨”主席黃國昌卻表達了支持馬英九登太平島的立場，顯示了“時代力量黨”與其他綠營政黨有所不同，對“維護臺灣利益”的正當性支持高于“反馬”，而不是簡單地“為反馬而反馬”。

　　目前臺灣“立法院”即將開始新的會期，要優(yōu)先處理與審議一批“法案”，其中最受關注的是“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”。過去民進黨提出的名稱是“臺灣與中國締結協(xié)議處理條例”，是典型的“兩國論”，同時由“太陽花學運”參與者為主體主導提出的民間版本也是“兩國論”版本。如今民進黨上臺執(zhí)政，不敢再強硬堅持“兩國論”版的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，而是希望回到蔡英文承諾的在“憲政體制”內進行修正。不過，“時代力量黨”主席黃國昌表達了反對立場，要民進黨說清楚為何要調整與修改。黃國昌表示，在“太陽花學運”期間，民進黨與親民黨都簽字同意民間版的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”即“兩岸協(xié)定締結條例”。如今民進黨為何要推翻原有的簽字與協(xié)議進行修改？要等細節(jié)確定之后再評論。同時“時代力量黨”“立法院”黨團召集人徐永明也表示仍會堅持民間版本草案。顯然“時代力量黨”與民進黨在這一問題上的立場不一樣，未來雙方如何互動，值得觀察。

　　在“立法院”議會開議第一天，“時代力量黨”“立委”問政積極。黃國昌準備充足，就涉及勞工議題的無薪假與“雇用安定措施”等議題對臺“勞動部”官員進行了強勢質詢，展開交鋒。同時，“時代力量黨”提出了本黨“總統(tǒng)、副總統(tǒng)交接條例草案”，還對特別敏感的核能問題提出主張，不僅要求民進黨上臺后立場直接宣布“廢止核四”（目前是“暫時封存”），而且提議成立核燃料及核廢料處理委員會，妥善處理核廢料問題。

　　另外，對于要不要舉行“習蔡會”？各界有不同看法，“時代力量黨”則態(tài)度明確，表示不會反對。2月5日，黃國昌表示，“未來臺灣地區(qū)領導人若要和大陸領導人會面，時代力量黨員主張，必須得到‘國會’事前授權、人民同意”，“這樣的原則，不會因為領導人是馬英九或蔡英文，而有任何改變”。他同時表示，“如果蔡英文要和大陸領導人談撤除對臺飛彈具體時程、修改《反分裂國家法》，對臺灣釋出具體善意，時代力量會支持”。可見，“時代力量黨”對“習蔡會”的態(tài)度雖然開放，但相較民進黨，其“臺獨”立場更堅定，原則更明顯，條件更苛刻，要價更高。

　　觀察近來“時代力量黨”的問政態(tài)度、作風與做法，可得出如下幾點結論：一是“臺獨”立場堅定，明確將兩岸定位為“兩國”或“一邊一國”。對于他們的主張與“現(xiàn)行憲法”相抵觸問題，他們則主張“修憲”。二是問政更強調他們堅持的所謂民主原則與公開透明程序，妥協(xié)余地小。三是與民進黨、“臺聯(lián)黨”等舊綠營政黨有所不同，不會一切“為反對而反對”，而是依自己的政治立場與民主原則決定。四是與民進黨是“戰(zhàn)略同盟伙伴關系”，在對付國民黨與“反中”問題上立場高度一致團結，但在一些具體事務或社會經濟政策主張上則存在差別與矛盾，對執(zhí)政的民進黨有配合也會有牽制，未來雙方如何互動？是民進黨執(zhí)政的助力還是阻力？值得觀察。（本文作者為中國社會科學院臺灣研究所研究員）