張冠華:未來兩岸經(jīng)濟關(guān)系面臨空前挑戰(zhàn)
據(jù)香港中評社3月30日報道,日前,中國社會科學(xué)院臺灣研究所副所長張冠華,在參加由南京大學(xué)臺灣研究所舉辦的“新變局下的兩岸關(guān)系”學(xué)術(shù)研討會時,就臺灣“大選”后兩岸經(jīng)濟關(guān)系的走向進行分析。他認為,“5?20”后,自2008年以來兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)面臨重大考驗。同時,全球及兩岸經(jīng)濟的深刻變革與轉(zhuǎn)型態(tài)勢,也使兩岸經(jīng)濟關(guān)系面臨市場動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)步入新競合階段、利益分配復(fù)雜化等新問題,兩岸經(jīng)濟關(guān)系步入“深水區(qū)”。張冠華所長指出,未來兩岸經(jīng)濟關(guān)系走向?qū)⒚媾R政治與經(jīng)濟的疊加影響,面臨空前挑戰(zhàn)。
首先,兩岸經(jīng)濟關(guān)系不確定性升高,必將對臺灣經(jīng)濟形勢及未來轉(zhuǎn)型升級方向產(chǎn)生重要影響。張冠華分析,近期內(nèi),兩岸均面臨經(jīng)濟下行壓力,兩岸經(jīng)濟合作本應(yīng)是發(fā)揮兩岸優(yōu)勢、以制度化合作增加各自經(jīng)濟內(nèi)生動力的重要因素,若兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展進程受到干擾,對各自經(jīng)濟尤其是臺灣經(jīng)濟的影響不容低估。而從中長期看,在全球經(jīng)濟深刻變革、新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命興起態(tài)勢下,臺灣未來轉(zhuǎn)型升級之路也面臨方向性選擇,即選擇結(jié)合兩岸與全球資源加強自我創(chuàng)新升級之路,還是繼續(xù)走依靠美、日發(fā)達經(jīng)濟體技術(shù)與產(chǎn)業(yè)移轉(zhuǎn)之路,不同選擇將對臺灣經(jīng)濟走向產(chǎn)生深遠影響。他說,過去臺灣經(jīng)濟的經(jīng)歷已表明,在政治選擇與市場方向發(fā)生沖突時,受傷害的是臺灣經(jīng)濟。
其次,近年來兩岸經(jīng)濟關(guān)系出現(xiàn)的一些新問題如果不能化解反而放大,對兩岸經(jīng)濟關(guān)系將產(chǎn)生深遠不利影響。張冠華強調(diào),未來兩岸產(chǎn)業(yè)競合趨勢及利益分配問題若放大,會進一步增加島內(nèi)社會對兩岸經(jīng)濟關(guān)系的疑慮。他說,自上世紀80年代兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系恢復(fù)和發(fā)展以來,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直得到島內(nèi)主流民意的認同,但近年來兩岸經(jīng)濟關(guān)系新問題的出現(xiàn)及政治操弄下,島內(nèi)社會對兩岸經(jīng)濟關(guān)系的看法已有復(fù)雜變化。這種民意的變化將影響深遠,2008年以前雖然政治強力阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,但在市場作用和民意壓力下,政治力的阻礙受到抑制,臺當(dāng)局大陸經(jīng)貿(mào)不得不被動開放。但今后如果臺灣社會對兩岸經(jīng)濟關(guān)系的民意發(fā)生變化,阻礙兩岸經(jīng)濟關(guān)系的政治力反而可能得到強化。
再次,兩岸經(jīng)濟關(guān)系走向?qū)砂蛾P(guān)系的影響趨于復(fù)雜。張冠華指出,多年來,兩岸經(jīng)濟關(guān)系一直是兩岸關(guān)系發(fā)展中最積極、最活躍的內(nèi)容,扮演著先行者的角色。2008年以來,兩岸先經(jīng)后政,兩岸經(jīng)濟合作的制度化進程,在構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架進程中得到率先實踐;兩岸經(jīng)貿(mào)往來是兩岸人員交流往來的重要渠道,兩岸增進共同利益的重要平臺。但隨著未來兩岸經(jīng)濟關(guān)系步入艱困期,其在島內(nèi)產(chǎn)生的政治社會效應(yīng)也將趨于復(fù)雜,未來可能出現(xiàn)二種變化走向:一是兩岸經(jīng)濟關(guān)系艱困沖擊臺灣經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟選民的理性聲音增強,使島內(nèi)發(fā)展兩岸經(jīng)濟關(guān)系、維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的力量壯大;二是兩岸政經(jīng)關(guān)系形成非良性循環(huán),島內(nèi)民眾對兩岸經(jīng)貿(mào)往來的疑慮增強,進而影響其政治傾向。一般而言,中長期理性經(jīng)濟選民終究會成為社會主導(dǎo),但短期內(nèi)也可能發(fā)生非理性反應(yīng)。他說,最近臺灣媒體民調(diào)顯示,民眾愿意為了宣布“臺灣獨立”付出何種代價,提示選項且可復(fù)選情形下,43%能夠接受來臺觀光陸客大減,16%愿意付出經(jīng)濟被封鎖的代價,23%民眾認為不值得用以上代價來換取“臺獨”。
最后,張冠華總結(jié)說,在新的時空背景下,兩岸經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級必然要經(jīng)歷一個陣痛過程,政治因素的疊加會進一步延長陣痛期。從長遠看,市場力量終究會發(fā)揮主導(dǎo)作用,以兩岸經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢、兩岸存在的互補優(yōu)勢,以及兩岸同文同種的天然聯(lián)結(jié),兩岸經(jīng)濟實現(xiàn)融合發(fā)展是必然趨勢。只是未來轉(zhuǎn)型陣痛期的延長,將使兩岸經(jīng)濟和民眾付出更多的代價。