中美關(guān)系下 蔡當(dāng)局的“籌碼”迷思
近日，美國(guó)務(wù)卿蒂勒森訪華重申“一中政策”并為中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤鋪路，引發(fā)島內(nèi)“臺(tái)灣被出賣”的論辯。不過(guò)，蔡當(dāng)局似乎愿意相信臺(tái)灣有讓美國(guó)無(wú)法割舍的價(jià)值，即使被當(dāng)作籌碼，也自認(rèn)為是焉知非福。
蒂勒森重申美國(guó)將堅(jiān)持“一中政策”
中美互動(dòng)外交語(yǔ)言力求精準(zhǔn)深刻、微言大義，以明立場(chǎng)、以免誤解、以較高下，而罕有無(wú)意疏忽。因此，蒂勒森在華的一些表態(tài)就顯得意味深長(zhǎng)。
其一，蒂勒森多次重申美國(guó)將堅(jiān)持“一中政策”而回避“與臺(tái)灣關(guān)系法”和“六項(xiàng)保證”，同時(shí)，美代理助卿董云裳還暗示特朗普或在中美元首會(huì)晤中重申“一中政策”。
其二，蒂勒森提到“不沖突不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏”，是美高官首次“原文援引中國(guó)制式用語(yǔ)”，被認(rèn)為是在向習(xí)近平提出的“新型大國(guó)關(guān)系”靠近。
其三，蒂勒森提到“相互尊重”，也被認(rèn)為是呼應(yīng)習(xí)近平的“尊重彼此的核心利益”，代表美國(guó)“尊重中方在臺(tái)灣等方面的主張”。此外，蒂勒森訪美前后，前國(guó)務(wù)卿基辛格等人還穿梭于中美試圖推動(dòng)“中美第四公報(bào)”。
蔡當(dāng)局欲火中取栗
不過(guò)，蔡當(dāng)局卻變本加厲地“親美日、遠(yuǎn)大陸”。蔡與美前防長(zhǎng)佩里、美駐臺(tái)官員梅建華等人會(huì)見(jiàn)時(shí)“表忠心”拋“美臺(tái)同盟說(shuō)”，還積極尋求臺(tái)灣和日本的關(guān)系突破。蔡當(dāng)局這種投機(jī)心態(tài)源于綠營(yíng)的兩大迷思。
一是認(rèn)為臺(tái)灣可投機(jī)于特朗普在“一中政策”上的搖擺，促其“以臺(tái)制華”。誠(chéng)然，特朗普仍未形成清晰、一致和穩(wěn)定的涉兩岸政策，從“一中交易論”到中美領(lǐng)導(dǎo)人通話和提升對(duì)臺(tái)軍售信號(hào)，特朗普始終未停止兩面要價(jià)和政策搖擺。這種搖擺除了基于所謂“商人性格”和“素人總統(tǒng)”的不確定性，更重要的是，其一，東亞地緣政治情勢(shì)未明，中美之間的利益界定與關(guān)系模式的再調(diào)整讓特朗普舉棋未定；其二，特朗普內(nèi)閣中以班農(nóng)、納瓦羅等為代表的“反中派”和國(guó)安系與希望維持現(xiàn)狀的“華爾街高盛幫”的此消彼長(zhǎng)對(duì)特朗普有拉扯。
但臺(tái)灣的辜寬敏等綠營(yíng)人士相信，大陸以“一中”為原則，美國(guó)卻視“一中”為因人而異、因地制宜的政策。特朗普“前所未有地親臺(tái)”，再加上美國(guó)國(guó)內(nèi)尋求為美國(guó)和臺(tái)灣關(guān)系松綁，將臺(tái)灣作為“制衡中國(guó)”戰(zhàn)略前沿的動(dòng)能，臺(tái)灣應(yīng)抓住機(jī)會(huì)主動(dòng)推銷“民主同盟”身份，爭(zhēng)取美“親臺(tái)派”持續(xù)對(duì)特朗普施加影響，加速與美貿(mào)易協(xié)議談判并加強(qiáng)“臺(tái)美雙邊”防務(wù)合作，主動(dòng)向美國(guó)提出升級(jí)軍售，甚至在特定時(shí)機(jī)投機(jī)“薩德”、“駐軍”等議題，以作為美前哨陣地來(lái)確保不成為“棄子”，拉美在臺(tái)實(shí)質(zhì)軍事介入以“以武拒統(tǒng)”、“以臺(tái)制華”。
二是對(duì)“臺(tái)灣交易論”存在錯(cuò)覺(jué)，不認(rèn)為臺(tái)灣“被出賣”甚至樂(lè)作籌碼。蘇起等學(xué)者的“籌碼論”警告被綠營(yíng)視為危言聳聽(tīng)，他們相信：其一，美國(guó)方面，“聯(lián)俄制中”是特朗普外交重點(diǎn)，“交易臺(tái)灣”反會(huì)讓大陸實(shí)現(xiàn)三海聯(lián)結(jié)和突破第一島鏈，損削弱特朗普的制華戰(zhàn)略并磔傷亞太盟邦對(duì)美國(guó)的信心，不是特朗普“最優(yōu)選”。其二，大陸方面，在特朗普重視的朝核、中東等地緣政治議題上籌碼不足，而匯率和貿(mào)易則因自身經(jīng)濟(jì)壓力讓步空間有限，更重要的是大陸不會(huì)拿一中來(lái)做交易。其三，臺(tái)灣方面，不怕“被出賣”，因?yàn)樵凇芭c臺(tái)灣關(guān)系法”和“六項(xiàng)保證”的兜底作用下，特朗普“賣臺(tái)”選項(xiàng)局限于“縮減軍售”、“重申一中”，“最多”到仿效小布什反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”而不會(huì)有跨越式的“第四公報(bào)”。
中美關(guān)系終將回歸理性
不過(guò)，從島內(nèi)坐井觀天的輿論場(chǎng)跳出來(lái)觀察，當(dāng)前中美關(guān)系的新動(dòng)向說(shuō)明，理性和慣性作用正在回歸并能最大化各方利益。
其一，特朗普對(duì)中美關(guān)系和臺(tái)海問(wèn)題的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)加深，漸從暴走思維回歸到最大化國(guó)家利益的“一中政策”，中美正在相互適應(yīng)以尋求建構(gòu)新互動(dòng)模式。
其二，中美關(guān)系有糾錯(cuò)勘誤動(dòng)能和分歧管控意愿，存在溝通、剎車和潤(rùn)滑機(jī)制以預(yù)防摩擦升級(jí)為敵意螺旋。正如趙春山所言，蒂勒森在中國(guó)言論說(shuō)明雙方認(rèn)同，臺(tái)灣問(wèn)題底線是不能成為中美關(guān)系負(fù)債。
這意味著，中美交惡而臺(tái)灣從中漁利只能是島內(nèi)部分人的臆想，以善意誠(chéng)心經(jīng)營(yíng)兩岸關(guān)系才是臺(tái)灣生存空間的源頭活水。
其一，兩岸歷史聯(lián)結(jié)和陸美臺(tái)三邊不對(duì)稱關(guān)系決定了，兩岸是臺(tái)灣所有關(guān)系的根本和臺(tái)灣在其中的從屬性；即使中美關(guān)系一時(shí)冷卻，臺(tái)灣必“未蒙其利先受其害”。
其二，若臺(tái)灣無(wú)法鞏固兩岸根本，開始在中美間選邊站隊(duì)、投機(jī)點(diǎn)火，欲在大國(guó)博弈中左右逢源、從中漁利，就是為自招禍端的開始。（作者：劉匡宇，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所助理研究員 ）
