文璐：深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的戰(zhàn)略與路徑（下）

第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇（資料圖）

　　推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程、完成國家統(tǒng)一大業(yè)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家發(fā)展全局與中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，敏銳洞察國際國內(nèi)兩個(gè)大局，準(zhǔn)確把握兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢，在新的歷史條件下創(chuàng)造性地提出的推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、推進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程的新戰(zhàn)略、新思路，既堅(jiān)持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展正確道路，又豐富了維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、做臺(tái)灣人民工作的政策內(nèi)涵，體現(xiàn)了理論和實(shí)踐的創(chuàng)新性，已成為對(duì)臺(tái)工作的重要指引，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

　　本文作者為海峽兩岸研究中心副研究員文璐，昨日本網(wǎng)已刊登上篇，今日刊登下篇：

　　五、融合發(fā)展將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展

　　經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但也積累了一些結(jié)構(gòu)性、體制性的突出矛盾和問題，發(fā)展環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。兩岸在過去30年間形成的互補(bǔ)互利經(jīng)濟(jì)格局，以及當(dāng)前大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)的市場前景，為深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)擴(kuò)大、深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，有利于更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、補(bǔ)“短板”，通過密切和深化兩岸機(jī)制化合作為兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展增加助力。融合發(fā)展是以提升發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，通過兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競合轉(zhuǎn)換，妥善解決市場分割問題，優(yōu)化平臺(tái)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民生改善、就業(yè)充分的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)有效改善，內(nèi)外均衡、協(xié)調(diào)一致的發(fā)展。

　　六、融合發(fā)展將傳承和創(chuàng)造性發(fā)展中華文化

　　文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。中華文化延續(xù)發(fā)展幾千年從未中斷，對(duì)形成和維護(hù)國家統(tǒng)一的政治局面，鞏固多民族團(tuán)結(jié)的大家庭，都發(fā)揮了十分重要的作用。兩岸文化同屬中華文化，但幾十年分隔及其產(chǎn)生的價(jià)值觀差異，一定程度上影響了臺(tái)灣民眾的民族和文化認(rèn)同。融合發(fā)展就是從國情出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，既把握長期形成的歷史傳承，又汲取發(fā)展歷程中的經(jīng)驗(yàn)積累，還要著眼現(xiàn)實(shí)需求，立足于解決兩岸既存問題。通過融合發(fā)展的豐富實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，逐步化解因價(jià)值差異引發(fā)的各種分歧，增進(jìn)兩岸同胞的相互了解和彼此理解，形成共同的話語體系，在兼容并蓄中共同維護(hù)好中華文化的歷史文脈。融合發(fā)展實(shí)踐過程中的義利兼顧，會(huì)帶動(dòng)兩岸價(jià)值觀的分享互鑒，構(gòu)建充分反映民族特性、兩岸特色、時(shí)代特征的價(jià)值體系，進(jìn)而累積更廣泛社會(huì)文化共識(shí)與認(rèn)知。通過融合發(fā)展實(shí)踐，不斷推動(dòng)中華文化與市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、社會(huì)治理之間的相互協(xié)調(diào)、相互適應(yīng)，促進(jìn)傳承基礎(chǔ)上的融匯創(chuàng)新，助推中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。這一過程，是與我們國家的歷史文化相契合的，與我們民族正在奮斗的事業(yè)相結(jié)合的，與我們國家需要解決的時(shí)代問題相適應(yīng)的。

　　七、融合發(fā)展將創(chuàng)新社會(huì)治理和切實(shí)改善民生

　　民生是人民幸福之基，社會(huì)和諧之本。改善民生是推動(dòng)發(fā)展的根本目標(biāo)。60多年來，兩岸走過不同發(fā)展道路，實(shí)行不同社會(huì)制度。道路和制度效果如何，最終要靠事實(shí)來檢驗(yàn)，要由人民來評(píng)判。自上世紀(jì)80年代兩岸打開隔絕的大門后，祖國大陸日益成為臺(tái)灣同胞投資興業(yè)、安居生活的熱土。但由于兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路和階段不同，兩岸民眾需求存在差異和多重取向。現(xiàn)階段，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，就是突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙，健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)臺(tái)灣民眾依法表達(dá)訴求行使權(quán)利，調(diào)動(dòng)其參與融合發(fā)展的積極性，最大限度地超越兩岸發(fā)展的認(rèn)知差距和背離現(xiàn)象。融合發(fā)展始終以促進(jìn)公平正義、增進(jìn)民眾福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、資源共享共用、完善民生保障等政策措施來解決兩岸間的現(xiàn)存問題。通過創(chuàng)新制度安排，創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，保障民眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展成果更多更公平地惠及兩岸民眾，使兩岸民眾有更多的獲得感。

　　八、融合發(fā)展將不斷展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性

　　改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會(huì)主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展，在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路的基礎(chǔ)上開拓了新境界，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義道路仍在不斷發(fā)展當(dāng)中�，F(xiàn)階段深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，就是將以往重點(diǎn)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)合作，向社會(huì)各領(lǐng)域融合拓展，體現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)文明進(jìn)步的全面內(nèi)涵。同時(shí)，通過融合發(fā)展，有效保證兩岸民眾享有更廣泛、更充實(shí)的權(quán)利和自主空間，更廣泛地參與社會(huì)生活；有效調(diào)節(jié)各方關(guān)系，發(fā)展充滿活力的同胞關(guān)系、階層關(guān)系、民族關(guān)系，增強(qiáng)凝聚力，形成安定和諧的政治氛圍；有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，提升兩岸民眾生活質(zhì)量和水平；有力維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，維護(hù)兩岸民眾和中華民族的利益，進(jìn)一步豐富中國特色社會(huì)主義道路在體制、機(jī)制、程序、規(guī)范以及具體運(yùn)行中的內(nèi)涵。通過融合發(fā)展，將印證中國特色社會(huì)主義道路在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)人的全面發(fā)展上比其他道路更有效率，更能激發(fā)民眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，更能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有利條件，更能在競爭中贏得比較優(yōu)勢。通過融合發(fā)展，不斷推進(jìn)制度體系發(fā)展完善，將成為持續(xù)展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義道路優(yōu)越性的宏偉進(jìn)程。

　　九、融合發(fā)展是科學(xué)的思想方法和工作方法

　　解決臺(tái)灣問題，完成祖國統(tǒng)一，本質(zhì)上是一個(gè)兩岸多方進(jìn)行力量博弈、資源調(diào)配、民意整合的政治過程。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不斷提高解決兩岸間各種復(fù)雜問題分歧的本領(lǐng)。兩岸關(guān)系經(jīng)緯萬端，經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展勢必經(jīng)歷復(fù)雜的孕育深化過程。在此過程中，既要避免操之過急，只顧眼前利益和得失，從而導(dǎo)致重形式、走過場，也要避免畏首畏尾、躑躅不前，缺乏進(jìn)取創(chuàng)新意識(shí)和膽略。融合發(fā)展汲取了中華傳統(tǒng)文化“和”“合”思想的智慧精髓，把爭取民心視為最大的政治，把兩岸民眾的義利聯(lián)結(jié)作為重要的發(fā)展面向，實(shí)現(xiàn)了觀念上的新飛躍，思想上的新突破，為推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)入更高水平找準(zhǔn)了方向。融合發(fā)展“堅(jiān)持發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵”這個(gè)解決問題的基本出發(fā)點(diǎn)，通過發(fā)展增量、融合共享，加快兩岸間的資源要素互動(dòng)和加持轉(zhuǎn)化，推動(dòng)兩岸間物質(zhì)財(cái)富的不斷豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，響應(yīng)了兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，找準(zhǔn)了推進(jìn)兩岸融合發(fā)展的動(dòng)力。融合發(fā)展是馬克思主義哲學(xué)思維在對(duì)臺(tái)活動(dòng)中的辯證運(yùn)用，以抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主要矛盾，帶動(dòng)社會(huì)、文化領(lǐng)域的交流融匯，是科學(xué)判斷兩岸關(guān)系所處內(nèi)外環(huán)境，客觀分析兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各要素后的正確選擇。

　　綜上，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的可行路徑具體而豐富地體現(xiàn)了習(xí)近平總書記治國理政思維和執(zhí)政方略，其具體要求也將落實(shí)于中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中。我們應(yīng)以科學(xué)理論為指引，通過綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)和社會(huì)文明的不斷進(jìn)步，展現(xiàn)中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的優(yōu)越性，彰顯中華民族文化兼容并蓄的深厚底蘊(yùn)和潛力。我們要出臺(tái)合乎實(shí)際、具備操作性的政策舉措，讓兩岸在內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、合作開放中擴(kuò)大與世界市場的融通，通過逐步探索出一條創(chuàng)新型融合發(fā)展道路，扎實(shí)推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程不斷前行。（完）