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俄羅斯“后花園”正趨瓦解 獨(dú)聯(lián)體還能“聯(lián)”多久

時(shí)間:2009-08-23 10:24   來源:人民日?qǐng)?bào)海外版

 。保梗梗衬辏保苍拢褡鳛楠(dú)聯(lián)體第12個(gè)成員國(guó)最后一個(gè)加入該組織,如今又第一個(gè)退出該組織。俄格矛盾可見一斑。

  俄格矛盾由來已久

  俄羅斯與格魯吉亞矛盾由來已久,主要因?yàn)楦耵敿獊喚硟?nèi)的阿布哈茲自治共和國(guó)和南奧塞梯自治州與俄羅斯接壤,兩地在蘇聯(lián)解體后長(zhǎng)期對(duì)抗中央政府,但與俄方保持密切關(guān)系,接受俄方援助。格魯吉亞一直在美國(guó)力挺下,要求加入北約,俄羅斯對(duì)此極力阻撓。在與格魯吉亞關(guān)系問題上,俄羅斯一貫保持強(qiáng)硬態(tài)度,曾表示,如果格魯吉亞加入北約,俄將采取軍事措施。

  俄羅斯和格魯吉亞的沖突終于在2008年8月8日爆發(fā)了,格軍隊(duì)進(jìn)入南奧塞梯控制區(qū),并炮擊南奧塞梯首府茨欣瓦利市。俄羅斯總理普京當(dāng)天在出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式后就匆匆趕回。俄軍隨后開進(jìn)南奧塞梯,增援駐扎在那里的俄維和部隊(duì),與格軍發(fā)生激戰(zhàn)。8月12日,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫宣布結(jié)束軍事行動(dòng)。

  此后,俄宣布承認(rèn)上述兩個(gè)地區(qū)獨(dú)立,并派邊防軍駐守在二者與格內(nèi)地的邊界地區(qū)。格當(dāng)局一直爭(zhēng)取恢復(fù)對(duì)這兩個(gè)地區(qū)的主權(quán)。

  兩國(guó)發(fā)生軍事沖突后,格魯吉亞做出了退出獨(dú)聯(lián)體的決定。2008年8月18日格照會(huì)獨(dú)聯(lián)體執(zhí)委會(huì),通報(bào)了這一決定。按照獨(dú)聯(lián)體章程規(guī)定,成員國(guó)辦理退出手續(xù)需要12個(gè)月的時(shí)間。格魯吉亞外交部18日發(fā)表聲明說,正式退出獨(dú)聯(lián)體。

  獨(dú)體聯(lián)體何以維系

  獨(dú)聯(lián)體是獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體的簡(jiǎn)稱。1991年12月8日,蘇聯(lián)的三個(gè)加盟共和國(guó)——白俄羅斯、俄羅斯、烏克蘭三國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人在白俄羅斯的別洛韋日簽署了一項(xiàng)關(guān)于成立獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體的協(xié)定。21日,除波羅的海三國(guó)和格魯吉亞外,蘇聯(lián)11個(gè)加盟共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在哈薩克斯坦當(dāng)時(shí)的首都阿拉木圖會(huì)晤,通過了《阿拉木圖宣言》和《關(guān)于武裝力量的議定書》等文件,宣告蘇聯(lián)已不復(fù)存在,并成立獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體。

  除格魯吉亞外,獨(dú)聯(lián)體還有11個(gè)成員國(guó)——阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、哈薩克斯坦、俄羅斯、烏茲別克斯坦、烏克蘭、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦。

  獨(dú)聯(lián)體沒有中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),不具有國(guó)家的性質(zhì),不是凌駕于國(guó)家之上的實(shí)體。其宗旨是為各成員國(guó)進(jìn)一步發(fā)展和加強(qiáng)友好、睦鄰、和諧、信任、諒解和互利合作關(guān)系服務(wù)。獨(dú)聯(lián)體的主要機(jī)構(gòu)有國(guó)家元首理事會(huì)、政府首腦理事會(huì)、跨國(guó)議會(huì)大會(huì)、協(xié)調(diào)協(xié)商委員會(huì)等。其中,國(guó)家元首理事會(huì)是獨(dú)聯(lián)體的最高機(jī)構(gòu)。獨(dú)聯(lián)體總部設(shè)在白俄羅斯首都明斯克,工作語言為俄語。

  改革之聲不絕于耳

  近年來,要求獨(dú)聯(lián)體改革的聲音不絕于耳。在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家政府首腦理事會(huì)會(huì)議上,獨(dú)聯(lián)體各國(guó)的總理就曾探討這個(gè)問題,但是他們更重視的是獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)及人文領(lǐng)域的合作以及加快推進(jìn)獨(dú)聯(lián)體一體化進(jìn)程等問題。

  俄羅斯一直是獨(dú)聯(lián)體各國(guó)的核心,雖然獨(dú)聯(lián)體各國(guó)是平等的,但俄羅斯一直扮演著“大哥”的角色,大有其他各國(guó)圍著它轉(zhuǎn)之勢(shì)。此前,烏克蘭和格魯吉亞加緊加入北約和歐盟的步伐,國(guó)際上不斷出現(xiàn)有關(guān)獨(dú)聯(lián)體能否繼續(xù)維系的疑問,獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部要求改革的呼聲也日益高漲。

  格魯吉亞退出獨(dú)聯(lián)體主要是由于該國(guó)與俄羅斯間的沖突。但是,格魯吉亞此次退出,也標(biāo)志著獨(dú)聯(lián)體由“聯(lián)”走向“獨(dú)”。俄羅斯方面希望不要對(duì)此炒作,其實(shí)心中也很不快。(王丕屹)

編輯:楊云濤

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