新華網(wǎng)北京4月22日電（記者 張勇）最高人民法院22日舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布新通過的司法解釋《關(guān)于涉臺民事訴訟文書送達(dá)的若干規(guī)定》。旨在緩解兩岸民事訴訟文書送達(dá)難的《規(guī)定》將于23日起正式實(shí)施。
《規(guī)定》主要內(nèi)容包括：1、規(guī)定適用的范圍；2、送達(dá)或者代為送達(dá)的民事訴訟文書的種類；3、人民法院向住所地在臺灣地區(qū)的當(dāng)事人送達(dá)民事訴訟文書的途徑、方式；4、涉臺民事訴訟文書送達(dá)適用留置送達(dá)、傳真和電子郵件送達(dá)的規(guī)定；5、在兩岸法院相互委托送達(dá)的情況下，對送達(dá)主體和委托函的具體要求；6、涉臺民事訴訟文書公告送達(dá)的具體規(guī)定；7、送達(dá)期限的規(guī)定，等等。
根據(jù)《規(guī)定》，人民法院向住所地在臺灣地區(qū)的當(dāng)事人送達(dá)民事訴訟文書，可采用下列方式：1、受送達(dá)人居住在大陸的，直接送達(dá)；2、受送達(dá)人在大陸有訴訟代理人的，向訴訟代理人送達(dá)；3、受送達(dá)人有指定代收人的，向代收人送達(dá)；4、受送達(dá)人在大陸有代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人的，向其代表機(jī)構(gòu)或者經(jīng)受送達(dá)人明確授權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；5、受送達(dá)人在臺灣地區(qū)的地址明確的，可以郵寄送達(dá)；6、有明確的傳真號碼、電子信箱地址的，可以通過傳真、電子郵件方式向受送達(dá)人送達(dá)；7、按照兩岸認(rèn)可的其他途徑送達(dá)。采用上述方式不能送達(dá)或者臺灣地區(qū)的當(dāng)事人下落不明的，公告送達(dá)。
最高人民法院副院長黃松有在發(fā)布會(huì)上說，近年來，人民法院受理涉臺案件的數(shù)量不斷增加。2006年全國各級人民法院審理涉臺民事一審案件3529件，2007年為4163件，同比上升17．97％。由于眾所周知的原因，兩岸法院審理互涉案件，都遇到了如何相互送達(dá)的“瓶頸”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大陸人民法院受理的涉臺民事案件80％無法送達(dá)；臺灣地區(qū)法院目前積壓的需要向大陸當(dāng)事人送達(dá)的訴訟文書也高達(dá)數(shù)千件。因此，解決民事訴訟文書送達(dá)難問題，對于兩岸法院及時(shí)、公正審理互涉民事案件，切實(shí)維護(hù)兩岸當(dāng)事人的合法權(quán)益，是十分必要而迫切的。
他表示，最高人民法院一貫重視依法保護(hù)海峽兩岸當(dāng)事人的權(quán)益。這次公布和實(shí)施《關(guān)于涉臺民事訴訟文書送達(dá)的若干規(guī)定》，是繼1988年、1998年最高人民法院制定實(shí)施若干重要司法解釋后的又一重大司法舉措，將在很大程度上緩解兩岸法院民事訴訟文書送達(dá)難的問題，增強(qiáng)兩岸同胞尤其是臺灣同胞依法維權(quán)的意識和信心。這也進(jìn)一步表明大陸方面依法維護(hù)兩岸同胞合法權(quán)益的誠意，以及推動(dòng)兩岸司法方面的交流與合作、促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的決心和誠意。
