7月1日,張先生成為首位在北京市公安局出入境管理處辦理赴臺游手續(xù)的市民。當天,北京市公安局出入境管理處開始為首批314人辦理赴臺旅游的相關(guān)手續(xù)。入境管理處保證申請人將在7月2日下午前拿到赴臺簽注和《大陸居民往來臺灣通行證》。 新華社記者 李文攝
新華網(wǎng)北京7月3日電 題:雙喜臨門 大潮涌動——兩岸交流步入新階段
新華社記者茆雷磊 陳斌華
雨過天晴日,海峽正春風(fēng)。
。玻埃埃改辏吩拢慈眨粋注定將光耀兩岸交流史冊的日子。
這一天,兩岸周末包機將正式實施,從此周周有包機,兩岸人民往來“行路難”將有所緩解;這一天,大陸居民赴臺旅游首批游客將踏上臺灣本島,魂牽夢縈的寶島從此可望亦可及;這一天,臺灣海峽雙喜臨門,兩岸同胞往來和交流實現(xiàn)歷史性的重大突破;這一天,人們信心倍增,滿懷希望,期盼兩岸交流能更上層樓、再賦新猷。
從臺商春節(jié)包機到兩岸春節(jié)包機,從春節(jié)包機到節(jié)日包機,從節(jié)日包機到周末包機,兩岸客運包機“越飛越高”,承載著兩岸同胞破解“行路難”的殷殷期待。
大陸的北京、上海、廣州、廈門、南京,臺灣的臺北、臺中、高雄、花蓮、澎湖,18班周末包機4日將往返于兩岸這十個航點之間。銀燕飛翔,宣告兩岸民航界、工商界和兩岸同胞期待已久的兩岸周末包機正式實施。
這是一個來之不易的時刻!
眾所周知,早在1979年,大陸方面就提出應(yīng)實現(xiàn)包括海空直航在內(nèi)的兩岸全面、直接、雙向“三通”。但由于臺灣方面的原因,兩岸開放交流20多年來,兩岸民眾特別是臺商、臺灣旅客往返兩岸不得不經(jīng)港澳或第三地轉(zhuǎn)機,使原本只須幾個小時的旅程延宕至大半天。這既浪費了旅客的時間和精力,也增加了民航業(yè)者的負擔和成本,更不利于兩岸交流的深化發(fā)展。兩岸同胞、有識之士紛紛呼吁應(yīng)有更加便利的空中往來方式。
。玻埃埃材,臺商和島內(nèi)一些知名人士提出臺商春節(jié)包機的構(gòu)想,大陸方面立即給予積極回應(yīng),務(wù)實推動,促成了2003年首次臺商春節(jié)包機。幾年來,兩岸客運包機一步一步向前邁進:從須中停港澳到不必中停、“一飛到底”,從只有臺灣航空業(yè)者單飛和單向載客到兩岸航空公司共同參與、雙飛雙向載客,從只在春節(jié)實施擴大到清明、端午、中秋4個中華民族傳統(tǒng)節(jié)日;同時,增辟航點、增加航班、擴大搭載對象范圍……截至2008年,僅兩岸春節(jié)包機就已圓滿實施5次,據(jù)不完全統(tǒng)計,共運送旅客約11萬人次。從春節(jié)包機到節(jié)日包機,廣大臺商、臺生節(jié)日返鄉(xiāng)之路走得越來越順遂便利。
但是,經(jīng)過逾20年的交流,兩岸人員往來的規(guī)模早已今非昔比,因此兩岸同胞從未停止對包機周末化、常態(tài)化的企盼。近年來,兩岸民間航空業(yè)組織就此進行了多次溝通協(xié)商并取得初步成果。今年以來,臺灣局勢發(fā)生重大積極變化,兩岸關(guān)系發(fā)展面臨難得的歷史機遇。兩岸雙方抓住機遇,上月中旬,海協(xié)會與;鶗诒本┡e行了時隔9年后的首次復(fù)談,簽署了《海峽兩岸包機會談紀要》,確定兩岸周末包機自2008年7月4日起正式實施。
飲水思源。當兩岸周末包機航班一飛沖天之時,我們要感謝首倡臺商春節(jié)包機的島內(nèi)知名人士,感謝為此多次協(xié)商的兩岸民航業(yè)界人士,感謝最終達成協(xié)議、催生周末包機的兩岸兩會人員。而真正給予他們動力、支持的,正是隔絕幾十年卻割不斷血脈相連、絕不了往來之念的兩岸同胞!
大陸居民得以赴臺旅游,終結(jié)了大部分大陸民眾對寶島可望不可及的歷史。兩岸之間進入了民眾雙向旅游的新階段。頻繁的人員往來、接觸溝通,將極大地增進兩岸同胞的相互了解和理解。
在首次兩岸周末包機搭載的乘客中,最引人注目的當數(shù)大陸居民赴臺旅游首發(fā)團。這批由約760人組成的首發(fā)團,不僅是大陸居民赴臺旅游開放后首批入島游客,也是1949年以來首批循正規(guī)途徑赴臺旅游的大陸居民。
天涯咫尺,咫尺天涯。一灣淺淺的臺灣海峽,對于許多大陸同胞來說,卻是難以逾越的鴻溝。在兩岸對峙隔絕的歲月里,親人離散、音訊不通,多少父兄不能相見、夫妻不能聚首、家庭不能團圓。保梗福纺暌詠恚瑑砂度藛T往來逐漸增多,但基本是片面、單向、間接的交流。
臺灣民眾來大陸輕而易舉,大陸居民想赴臺卻難上加難。當一批又一批臺胞暢游大江南北之時,除了有幸到臺灣參加交流、商務(wù)和新聞采訪活動的少數(shù)人,以及違規(guī)經(jīng)第三地到臺旅游的游客外,絕大多數(shù)大陸居民卻只能遙想早從小學(xué)課本上就已熟知的寶島山水,而后不勝唏噓。
實現(xiàn)大陸居民赴臺旅游是兩岸同胞共同的心愿,臺灣同胞又何嘗不期待大陸游客的到來?近年來,受全球經(jīng)濟不景氣以及民進黨當局施政無方的影響,臺灣經(jīng)濟陷入低谷。不少臺灣學(xué)者提出,如能每年開放100萬大陸游客赴臺旅游,1年即可為臺灣創(chuàng)造500億元新臺幣的觀光產(chǎn)值,加上周邊產(chǎn)業(yè)則將高達上千億元新臺幣,并且對島內(nèi)就業(yè)的刺激也將非?捎^。同時,兩岸互相“游”起來,對于兩岸同胞消除隔閡、增進了解,乃至進一步推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展,也將產(chǎn)生巨大的助益。
大陸方面與臺灣有識之士為此作出不懈努力。早在2005年5月,大陸方面就宣布開放大陸居民赴臺旅游,其后又授權(quán)海旅會與臺灣有關(guān)民間組織進行磋商,并頒布了相關(guān)的管理辦法,還組團入島實地考察旅游線路及設(shè)施。2006年10月以來,兩岸旅游民間組織在澳門進行了多次技術(shù)性磋商,雙方在磋商主體、模式、人員身份、旅游形式、團隊人數(shù)、每日配額、開放區(qū)域、證件采認、旅游包機、市場秩序規(guī)范、互設(shè)辦事機構(gòu)等諸多事宜上達成一致意見。但是,由于受到陳水扁當局的種種政治干擾,大陸居民赴臺旅游一直未能實現(xiàn)。
今年3月以來,臺灣局勢發(fā)生了積極的重大變化。6月13日,海協(xié)會與臺灣海基會在北京經(jīng)過平等協(xié)商,達成并簽署了《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議附件,大陸居民赴臺旅游將自7月18日起正式實施,于7月4日啟動首發(fā)團。
臺北西門町的夜色,淡水碼頭的霞光夕照,臺北“故宮”珍藏的中華文物,別具風(fēng)味的臺灣小吃……這是參加大陸游客首發(fā)團的福州市民陳靳期待的島內(nèi)行程重點。7月3日在接受新華社記者采訪時,他說:“兩岸人民能夠借助旅游架筑交流的橋梁、實現(xiàn)雙向往來,兩岸能夠擴大互動、促進融合——我想,這才是更大期待!
不斷消除交流障礙,擴大交流規(guī)模,提升交流層次,是兩岸同胞的共同愿望,也是不可阻擋的歷史潮流。人們期待兩岸交流以“雙喜臨門”為新起點,涌動更大的人流、物流、資金流,涌動更加澎湃的親情熱潮。
。吩拢慈找院,每周都將有包機航班往返兩岸。7月18日正式實施以后,每天都將有3000名大陸居民赴臺旅游。這是海內(nèi)外中國人樂見的“雙喜”,但對照兩岸隔絕的38年歷史,對照13億的大陸人口總數(shù),對照超過7500億美元的兩岸間接貿(mào)易總額,這樣的喜氣還不夠、很不夠、遠遠不夠!
截至去年底,臺灣居民來大陸累計超過4703萬人次,超過臺灣地區(qū)總?cè)丝诘膬杀;大陸居民赴臺累計也超過163萬人次。超過100萬的臺胞在大陸投資興業(yè)、求學(xué)深造、就業(yè)就醫(yī)、生活居住。兩岸文化、教育、體育、科技、學(xué)術(shù)等各領(lǐng)域交流蓬勃發(fā)展。截至2008年4月底,兩岸間接貿(mào)易總額累計已超過7500億美元,大陸連續(xù)多年穩(wěn)居臺灣最大出口市場和貿(mào)易順差來源地;同期大陸累計批準臺資項目近7.6萬個,實際使用臺資金額逾464億美元。
但是,即使在“雙喜臨門”的今天,兩岸周末包機航班還必須繞經(jīng)香港飛行情報區(qū),是“曲航”而不是真正意義上的直航,包機還沒有實現(xiàn)常態(tài)化,更不用說開通定期民航航班。在旅游方面,能夠前往臺灣旅游的居民還只限于13個省市的居民,赴臺旅游還只能團進團出,并未開放自助游。此外,兩岸空中貨運還有待協(xié)商,海上直航還沒有開通,兩岸投資貿(mào)易還沒有正;
令人欣喜的是,當前,新形勢下兩岸關(guān)系改善和發(fā)展已經(jīng)有了一個良好開端!敖裉,兩岸比以往任何時候都更有條件攜手合作、共同發(fā)展。協(xié)商談判是實現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必由之路。世界上不同國家、不同民族尚且能夠通過協(xié)商談判化解矛盾、解決爭端、開展合作,兩岸同胞是一家人,更應(yīng)該這樣做,而且應(yīng)該做得更好!边@是胡錦濤總書記在會見臺灣;鶗麻L江丙坤時一番語重心長的講話,道出了海內(nèi)外中國人的共同心聲。
人們期望,在周末包機起飛、大陸居民赴臺游開放之后,兩岸雙方緊緊抓住和切實用好兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的難得歷史機遇,秉持建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神,不斷推動兩岸商談進程,不斷取得更多積極成果,共同開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。