新華網(wǎng)北京9月19日電（記者 熊爭艷、侯麗軍）9月19日，外交部舉行中外記者吹風(fēng)會，外交部副部長何亞非，農(nóng)業(yè)部國際合作司副司長盧肖平、政策法規(guī)司副司長黃延信和商務(wù)部援外司副司長高元元分別介紹溫家寶總理即將出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議和第63屆聯(lián)合國大會一般性辯論以及中國落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)、同發(fā)展中國家合作有關(guān)情況。外交部新聞司副司長秦剛主持吹風(fēng)會。
何亞非介紹說，溫總理此次率團(tuán)出席聯(lián)合國會議是中國成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會后，又一次重大多邊外交行動。當(dāng)前，國際形勢總體穩(wěn)定，但局部沖突和熱點(diǎn)問題很多，特別是全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇，金融、能源、糧食安全問題突出，世界和平與發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn)。第63屆聯(lián)合國大會正是在這樣的背景下召開的。據(jù)了解，近140個國家的國家元首和政府首腦將出席今年的聯(lián)大，這表明各國普遍希望聯(lián)合國進(jìn)一步發(fā)揮積極、重要作用，繼續(xù)推動多邊領(lǐng)域合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。
何亞非說，今年是千年發(fā)展目標(biāo)中期審評年。自2000年聯(lián)合國千年首腦會議通過《千年宣言》以來，全球在落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)方面取得一定進(jìn)展，但總體進(jìn)展緩慢，各地區(qū)間進(jìn)展不平衡，非洲地區(qū)困難尤大，在全球范圍內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下，聯(lián)合國召開千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議具有十分重要的意義。會議將重點(diǎn)關(guān)注全球執(zhí)行千年發(fā)展目標(biāo)情況和發(fā)達(dá)國家履行國際發(fā)展援助承諾情況。相信會議將有助于進(jìn)一步動員各方政治意愿，加強(qiáng)全球發(fā)展伙伴關(guān)系，幫助發(fā)展中國家盡快落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)。中國在此方面已做出了很多貢獻(xiàn)，我們愿與各方繼續(xù)交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
何亞非說，溫總理與會期間主要活動包括：出席千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議開幕式并致辭，介紹中國落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)以及開展南南合作有關(guān)情況；就世界各國迎接發(fā)展挑戰(zhàn)，解決發(fā)展困難提出倡議，就全面落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提出希望。出席第63屆聯(lián)大一般性辯論并發(fā)言，闡述中國內(nèi)政外交政策，重申中國將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路、堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持獨(dú)立自主和平外交政策的決心。溫總理還將會見一些國家領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國秘書長潘基文，參加與美方的幾場雙邊活動，會見華僑華人、中資機(jī)構(gòu)和留學(xué)生代表等，并與媒體進(jìn)行交流。
何亞非最后強(qiáng)調(diào)，作為安理會常任理事國和最大的發(fā)展中國家，中國一貫支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮重要、積極的作用。我們希望通過溫總理此次出席聯(lián)合國兩個會議，充分顯示中國對實(shí)踐多邊主義的堅(jiān)定支持，顯示中國對聯(lián)合國工作的全面堅(jiān)定支持，顯示中國對千年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程的堅(jiān)定支持，顯示中國將繼續(xù)致力于與各國一道，建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
黃延信介紹了中國在扶貧、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的有關(guān)情況。他說，中國的改革開放從農(nóng)村開始。改革開放30年來，中國政府加強(qiáng)對耕地的保護(hù)，同時加大投入，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，推廣科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，成功解決了十幾億人的吃飯問題。從1978年到2 007年，中國糧食產(chǎn)量由6095．4億斤增加到10030億斤。去年以來，全球糧食供應(yīng)趨緊，價格大幅上漲，中國保持了糧食供求和糧價的基本穩(wěn)定，這是中國農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)，也是對世界農(nóng)業(yè)的重要貢獻(xiàn)。30年來，中國在扶貧開發(fā)方面也取得了顯著成績。根據(jù)我國政府的貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國農(nóng)村尚未解決溫飽問題的絕對貧困人口數(shù)量從1978年的2．5億下降到2007年的1479萬，占農(nóng)村居民總?cè)丝诘谋戎貜?0．7％下降到1．6％，低收入貧困人口從2000年的6213萬減少到2007年的2841萬人，占農(nóng)村居民總?cè)丝诘谋戎貜?．7％下降到3％。中國扶貧開發(fā)取得的成就加速了全球減貧進(jìn)程。據(jù)有關(guān)國際組織提供的數(shù)據(jù)，從1990年到2007年，中國減貧人數(shù)占全球減貧人數(shù)的比重超過了70％，中國是第一個提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口比例減半的國家。
盧肖平介紹了中國與發(fā)展中國家開展農(nóng)業(yè)合作的情況。他說，中國通過與廣大發(fā)展中國家開展交流合作，促進(jìn)世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。第一，與發(fā)展中國家建立有效、務(wù)實(shí)的農(nóng)業(yè)合作機(jī)制，共享信息，合作研究，交流技術(shù)。第二，幫助一些發(fā)展中國家建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心和示范農(nóng)場，分享中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用技術(shù)。第三，積極幫助發(fā)展中國家進(jìn)行人力資源開發(fā)，提高能力建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理。
高元元介紹了中國對外援助基本情況。她說，自上個世紀(jì)50年代起，中國在南南合作框架下向120多個國家提供了各類援助，中國的援助方式形式多樣，領(lǐng)域廣泛，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、免債，農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面，共援建了近2000個項(xiàng)目。中方為169個國家培訓(xùn)、培養(yǎng)了10萬名各類人才，派出2萬名醫(yī)療隊(duì)員和204名青年志愿者。中國還無條件減免了49個重債貧窮國和最不發(fā)達(dá)國家376筆債務(wù)。在別國遭受人道主義災(zāi)難時，中國及時提供援助。中國提供對外援助，充分尊重受援國的意愿和要求，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用，為全球減貧事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)，中國在加快自身發(fā)展的同時，本著“量力而行、盡力而為”的原則，不斷擴(kuò)大援助規(guī)模和范圍，與國際社會一道，為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)共同努力。胡錦濤主席在2005年聯(lián)合國發(fā)展籌資高級別會議和2006年中非合作論壇北京峰會上，先后宣布了對發(fā)展中國家的5項(xiàng)政策措施和對非洲的8項(xiàng)政策措施，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域合作。截至目前，中方已決定給予42個與我建交的最不發(fā)達(dá)國家零關(guān)稅待遇，目前實(shí)際已執(zhí)行的有39個國家。
隨后，他們還回答了記者提問。
關(guān)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻是否會影響全球?qū)崿F(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，何亞非說，雖然當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，但基礎(chǔ)比過去要堅(jiān)實(shí)。另一方面，這么多國家領(lǐng)導(dǎo)人將出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級別會議，表明各國有落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的政治意愿。相信只要各國共同努力，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，就能夠克服困難。
關(guān)于中國如何加強(qiáng)參與聯(lián)合國事務(wù)，何亞非說，中國堅(jiān)定支持聯(lián)合國發(fā)揮作用，中國全面、深入?yún)⑴c聯(lián)合國工作。目前，中國參加了10個聯(lián)合國維和行動，人數(shù)達(dá)1900余人，在安理會5個常任理事國中占第一位。中國主張通過協(xié)商、對話和平解決地區(qū)熱點(diǎn)問題。中國一直無條件履行應(yīng)盡義務(wù)，積極繳納聯(lián)合國會費(fèi)，隨著自身國力增長，中國的會費(fèi)比額已由2000年的0．995％增長到2007年的2．667％，占世界第9位，居發(fā)展中國家的第一位。中國通過多邊和雙邊渠道幫助發(fā)展中國家，我們的援助不附加任何政治條件。
關(guān)于聯(lián)合國改革問題，何亞非說，中方支持對安理會進(jìn)行必要、合理的改革，目的是提高安理會的權(quán)威和效率。首先，改革應(yīng)考慮增加非洲國家代表性。其次，應(yīng)本著先易后難的原則。第三，應(yīng)通過民主討論，取得最廣泛的共識。
關(guān)于中國對非洲國家援助問題，高元元說，中國政府先后向53個非洲國家提供了各類援助，援建了800多個成套項(xiàng)目，為非洲培養(yǎng)了近3萬名的各類人才，免除了非洲34個重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家的債務(wù)308筆，向43個非洲國家派遣了上萬人次的醫(yī)療隊(duì)。同時中國還提供了一大批非洲國家急需的生產(chǎn)和生活物資。胡錦濤主席在中非合作論壇北京峰會上宣布的各項(xiàng)援助舉措正在穩(wěn)步落實(shí)。中方已與48個國家簽署了雙邊援助協(xié)議，非盟會議中心項(xiàng)目將于年內(nèi)開工。我們已與32個國家簽署免債議定書。培訓(xùn)人才8627名，100名農(nóng)業(yè)人才陸續(xù)派出，還為17個國家開工建設(shè)了35所學(xué)校。此外，優(yōu)惠貸款、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、醫(yī)院、抗瘧中心、提供抗瘧藥品等項(xiàng)目均取得階段性進(jìn)展。
關(guān)于當(dāng)前世界糧價上漲對中國農(nóng)村人口的影響，黃延信說，中國政府始終高度重視糧食生產(chǎn)問題，一直立足自身解決糧食供給問題，從2004年到2007年，中國糧食產(chǎn)量連續(xù)4年增產(chǎn)，今年夏糧又獲豐收，中國的糧食供應(yīng)是有保障的。國際糧價上漲對中國農(nóng)村影響不大。
