新華網(wǎng)臺北2月10日電 臺灣“煙害防制法”新規(guī)定于2009年1月11日正式實施,一個月來在一定程度上制止了民眾在公共場所吸煙的行為,但成效不如預(yù)期,辦公場所煙害難禁、執(zhí)法空間模糊等問題突出。
臺灣地區(qū)立法機構(gòu)于2007年6月通過“煙害防制法”修正案,修正案采取“室內(nèi)公共場所全面禁煙”的規(guī)范原則,自2009年1月11日起實施。根據(jù)禁煙新規(guī),臺灣地區(qū)高中以下學(xué)校、醫(yī)院、大眾運輸工具的室內(nèi)外,以及3人以上工作場所室內(nèi)全面禁煙;旅館、餐飲店及商場除了吸煙室,也都不能吸煙。民眾若在禁煙場所抽煙,最高可被罰1萬元新臺幣,場所負(fù)責(zé)人可被罰5萬元新臺幣。
但據(jù)臺灣當(dāng)局衛(wèi)生事務(wù)主管部門估計,一個月以來,各地衛(wèi)生局接獲的公共場所吸煙舉報案件超過10萬件。而臺灣民間禁煙團體“董氏基金會”統(tǒng)計顯示,公共場所吸煙投訴案中有8成為辦公場所吸煙問題,包括主管辦公室、樓梯間或廁所等處違規(guī)吸煙,其中最多的是在個人的工作隔間中吸煙或老板在自己辦公室吸煙。一些通過電話向基金會咨詢禁煙法規(guī)的民眾表示,在經(jīng)濟不景氣的情況下,擔(dān)心檢舉同事或老板吸煙會丟掉工作,于是決定默默忍受。
此外,稽查人員在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn),新法規(guī)界定的禁煙范圍并不明確,甚至十分模糊。例如飯店、餐廳外面多少距離內(nèi)放置煙灰筒才算違法?老少咸宜的戶外游樂場所到底是否全面禁煙?室外吸煙區(qū)范圍限制多少才合法?這些“疑難雜癥”使官方和民間對煙害檢舉的尺度大相徑庭。
盡管新規(guī)實施成效還有待“檢討改進(jìn)”,但其強制禁煙的力度卻帶動了島內(nèi)的戒煙熱潮。目前恰逢臺灣經(jīng)濟不景氣,“老煙槍”們一來吸煙不便,二來也為了省錢,尋求專業(yè)戒煙療程漸成趨勢,促使戒煙門診量及戒煙藥物銷售攀高。臺灣藥品、化妝品超市屈臣氏表示,去年11月到今年1月,戒煙藥物銷售量較前年同期增長幅度為“兩位數(shù)”。島內(nèi)3家生產(chǎn)戒煙藥物的藥廠表示,不論是尼古丁替代療法的戒煙貼片、口嚼錠、口腔吸入劑,還是非尼古丁成份的口服藥物,單月業(yè)績都比以前好。
此外,當(dāng)局將加強補助,刺激癮君子戒煙。當(dāng)局衛(wèi)生事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人表示,今年將從“煙品附加健康福利捐”中撥出5億元新臺幣用于煙害防制預(yù)算,其中至少四分之一用于戒煙門診。每位吸煙者可獲官方補助為期8周的戒煙療程。