記者:在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中,福建省發(fā)改委在規(guī)劃海西圖景、提升海西地位等方面有哪些“大動(dòng)作”?
鄭柵潔:幾年來(lái),福建省發(fā)改委積極宣傳海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國(guó)發(fā)展大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中的戰(zhàn)略地位,認(rèn)真配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展重大政策專(zhuān)題調(diào)研,爭(zhēng)取在規(guī)劃布局上獲得國(guó)家支持。在國(guó)家發(fā)改委的大力支持下,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要確定的鼓勵(lì)率先發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū),從規(guī)劃布局和項(xiàng)目布點(diǎn)上支持和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。在編制全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃工作中,福建省發(fā)改委牽頭組織編制《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃》,做好與全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接,并加強(qiáng)與國(guó)家發(fā)改委的溝通、匯報(bào),爭(zhēng)取海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在國(guó)家主體功能區(qū)布局中占有更重要的位置。
記者:在重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局上,福建都有哪些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目被列入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃?
鄭柵潔:福建省在重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局上積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,已促成福建煉化一體化、石獅PTA、漳州古雷大型石化、戴姆勒輕客和泉州造船項(xiàng)目等重大工業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家規(guī)劃并核準(zhǔn)建設(shè)。閩臺(tái)合資建設(shè)的福建福欣特殊鋼有限公司不銹鋼項(xiàng)目也已獲國(guó)家有關(guān)部委批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。
記者:您說(shuō)過(guò),如果做好規(guī)劃布局是描繪藍(lán)圖,那么加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),則是為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。你所說(shuō)的“打基礎(chǔ)”的總體情況如何?
鄭柵潔:在國(guó)家有關(guān)部委的支持下,福建省重大基礎(chǔ)設(shè)施,包括鐵路、公路、港口、電力、民航等建設(shè)都在“提速”。
自2004年12月17日福建省與鐵道部簽署《關(guān)于加快福建鐵路建設(shè)有關(guān)問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要》以來(lái),海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)鐵路建設(shè)掀起一輪又一輪高潮。2008年10月31日,《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》將福建省鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃的主要項(xiàng)目列入。按照規(guī)劃目標(biāo),福建省鐵路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到6000公里左右,進(jìn)出省通道將從目前4個(gè)增加到12個(gè),路網(wǎng)密度將從目前135.42公里/萬(wàn)平方公里增加到500公里/萬(wàn)平方公里,將處于全國(guó)領(lǐng)先水平,形成發(fā)達(dá)完善的福建鐵路網(wǎng)。
記者:交通和能源建設(shè)是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中最重要的兩個(gè)部分,4年多來(lái)發(fā)展的情況怎樣?
鄭柵潔:2005年,交通部與我省簽署部省領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)議紀(jì)要后,我們(發(fā)改委)會(huì)同交通廳、高速公路建設(shè)指揮部等部門(mén)全面推進(jìn)部省會(huì)談紀(jì)要的落實(shí),加快形成“三縱八橫”高速公路主骨架和現(xiàn)代化海峽西岸港口群。高速公路方面,“三縱四橫”高速公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目大都被列入《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,龍長(zhǎng)、浦南、泉三等一批高速公路相繼建成通車(chē)。截至今年3月,全省高速公路累計(jì)通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1895公里,9個(gè)設(shè)區(qū)市全部通高速公路。普通公路方面,國(guó)家發(fā)改委、交通部共同支持我省農(nóng)村公路路面硬化工程,“十一五”期間每年安排2.5-3億元補(bǔ)助資金支持福建農(nóng)村公路建設(shè)(標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元/公里),總補(bǔ)助規(guī)模計(jì)劃為18億元。港口方面,東南沿海港口群列入國(guó)家五大港口群建設(shè)布局。民航方面,在已擁有福州、廈門(mén)兩個(gè)干線機(jī)場(chǎng)和晉江、武夷山、連城3個(gè)支線機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)上,正積極向國(guó)家爭(zhēng)取支持,推動(dòng)三明、莆田等機(jī)場(chǎng)的前期工作,積極爭(zhēng)取開(kāi)辟海峽中路新航線。
在加大電源項(xiàng)目前期工作和建設(shè)的推進(jìn)力度中,我們也做了大量的促進(jìn)工作。莆田、晉江、廈門(mén)等3個(gè)燃?xì)怆姀S和龍巖坑口火電廠一期、南埔火電廠一期、寧德火電廠一期、可門(mén)火電廠一期、江陰火電廠一期、尤溪街面水電站等一批大型電源點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)建設(shè),有的已經(jīng)順利投產(chǎn);寧德核電、福清核電項(xiàng)目去年相繼獲準(zhǔn)開(kāi)工,創(chuàng)下一個(gè)省一年之內(nèi)開(kāi)工兩座核電站的紀(jì)錄。
記者:福建省財(cái)力并不富足,而且革命老區(qū)分布廣,基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,國(guó)家在建設(shè)資金上有哪些支持?省發(fā)改委所起的作用又是如何?
鄭柵潔:福建省積極工作,努力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金對(duì)海西建設(shè)的支持。2006年,福建省共爭(zhēng)取到國(guó)家發(fā)改委安排下達(dá)的中央投資補(bǔ)助(含國(guó)債資金和中央預(yù)算內(nèi)投資)約13.5億元;2007年、2008年和2009年初,福建省都爭(zhēng)取到中央新增加的投資,用于海西的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。在爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和國(guó)家發(fā)改委安排的投資補(bǔ)助等方面,省發(fā)改委做了大量具體的工作。當(dāng)然,這也是我們諸多工作中的一個(gè)重要組成部分。可以說(shuō),有了中央和各方的支持,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)才能發(fā)展得這么快捷、這么順利。(本報(bào)記者 章文秀)