新華網(wǎng)北京11月27日電 題:中央政治局會議傳遞2010年經(jīng)濟政策新信號
“新華視點”記者 張旭東、劉錚、安蓓
中共中央政治局27日召開會議,分析研究了2010年經(jīng)濟工作。在應(yīng)對國際金融危機沖擊和中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,這次會議傳遞的明年經(jīng)濟政策新信號,格外令人矚目。
按照慣例,中央經(jīng)濟工作會議將隨后召開。透過本次中央政治局會議,我們從中可以發(fā)現(xiàn)明年經(jīng)濟政策的基本取向。
財政、貨幣政策“不改變”
近期隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),社會各界對宏觀政策是否轉(zhuǎn)向、刺激政策退出與否等問題十分關(guān)注。
本次中央政治局會議明確,明年保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
“‘保八’任務(wù)今年可以完成,并不意味著經(jīng)濟已完全進入自主平穩(wěn)增長的軌道。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群分析說,“繼續(xù)保持宏觀政策的基調(diào)和取向是必須的!
“實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”是去年底應(yīng)對金融危機“一攬子計劃”中的核心政策。一年多來,這兩大政策對經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在明年經(jīng)濟尚存不少困難和矛盾的背景下,財政、貨幣政策的取向?qū)⒉粫淖儭?
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長馮飛認為,美國經(jīng)濟雖然向好,但失業(yè)率還是很高,世界經(jīng)濟復(fù)蘇不排除出現(xiàn)第二輪“見底”。從國內(nèi)看,經(jīng)濟增長的內(nèi)生機制還沒有完全形成,主要靠政府投資拉動,外需也不樂觀。
“在這種情況下,保持宏觀政策的基本取向非常必要。當然,現(xiàn)在情況變化多,又出現(xiàn)了通脹預(yù)期、擔心資產(chǎn)泡沫等問題,所以增強政策的靈活性和針對性也有必要!瘪T飛說。
對此,本次政治局會議明確提出,要根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。
“五個更加注重”力保“三性”
本次政治局會議“五個更加注重”的提法,透露出明年經(jīng)濟工作的新重點:更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定,更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。
總體來看,雖然中國經(jīng)濟回升趨勢還待鞏固,但最困難的時刻已基本過去!啊鍌更加注重’其實是經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期戰(zhàn)略,是我國未來發(fā)展的方向。只有做到這五個方面,才能夠遇危不亂,才能在危機中抓住發(fā)展的機遇。”中國社科院數(shù)量經(jīng)濟研究所所長汪同三說。
張立群說,在應(yīng)對金融危機的背景下,過去高增長的外需將難以為繼,而國內(nèi)由“重化工化”帶來的動力也基本釋放!靶赂窬窒虑∏樘岣咴鲩L質(zhì)量和效益、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革提供了非常好的機會。”
歷史一再證明,中國經(jīng)濟保持一定增速并不難,難的是提高增長的質(zhì)量和效益!耙プC會調(diào)整結(jié)構(gòu),謀求一個穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展!瘪T飛說。