德國對互聯(lián)網(wǎng)犯罪一直保持高度警惕。2009年初的漢諾威國際信息及通信技術(shù)博覽會上,德國聯(lián)邦信息技術(shù)安全局發(fā)布報告說,德國的互聯(lián)網(wǎng)犯罪形勢“極其嚴(yán)峻”、“比擔(dān)心的更為嚴(yán)重”。報告特別提醒人們,不要不加思索地將私人詳細(xì)信息提供出去,因為網(wǎng)上信息實際上無密可保,所以諸如網(wǎng)上購物信息被濫用導(dǎo)致財務(wù)受損也就不足為奇。另據(jù)德國聯(lián)邦信息經(jīng)濟(jì)、通信及新媒體協(xié)會發(fā)布的研究報告,到2008年中期,全德8000多萬人口中,已有近400萬電腦用戶成為電腦犯罪或互聯(lián)網(wǎng)犯罪的受害者。
德國對互聯(lián)網(wǎng)的最高主管部門是內(nèi)政部,其下屬的聯(lián)邦刑警局具體管轄。該局自稱,“日以繼夜地、系統(tǒng)地、不需任何由頭地分析對警方重要的內(nèi)容,特別是兒童色情內(nèi)容,同時視情取證、保留證據(jù)、提供證據(jù)” 。
為保護(hù)未成年人的身心健康,德國對利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播青少年(14至18歲)色情和兒童(14歲以下)色情內(nèi)容均已立法追究,特別是對后者打擊力度更大。根據(jù)德國刑法第184b條,擁有兒童色情內(nèi)容者,可處最多2年徒刑,或處罰金;傳播上述內(nèi)容者,可處3個月至5年徒刑,并且不得以罰代刑,如果是商業(yè)目的或者團(tuán)伙犯罪,則可加重判處6個月至10年徒刑。這是目前德國運(yùn)用最多的法律依據(jù)。
2009年,德國聯(lián)邦議會通過了《阻礙網(wǎng)頁登錄法》,主要目的是要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商保證遵守聯(lián)邦刑警局每日更新的兒童色情網(wǎng)頁禁入清單,從技術(shù)上使用戶難以登錄。德國電信、沃達(dá)豐等五家大公司已主動與德國政府簽署協(xié)議,保證遵守。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,此法案還不夠嚴(yán)厲,因為用戶可以繞開技術(shù)障礙,所以最好的辦法應(yīng)該是徹底刪除相關(guān)內(nèi)容。雖然德國總統(tǒng)考慮到各方利益不一、尚未簽字使法案生效,但總的看,德國要求限制此類網(wǎng)頁的呼聲一直很高。
手機(jī)是近些年傳播兒童色情的新工具。2009年1月,德國警方發(fā)起“蘇西行動”,出動約1000名警察,在全德16個州對465名嫌疑人進(jìn)行了搜查,沒收644臺手機(jī)、數(shù)百臺電腦及1萬多張光盤和影碟。警方發(fā)現(xiàn),一名33的德國男子不僅從互聯(lián)網(wǎng)上大量下載兒童色情圖片和視頻,而且利用多媒體信息服務(wù)手段向約500個德國手機(jī)用戶發(fā)送。這被稱為德國歷史上最大的一次打擊手機(jī)傳播兒童色情案。與此同時,去年也發(fā)生德國歷史上最為有名的手機(jī)“黃案”:社民黨籍的聯(lián)邦議員約爾格·陶斯涉嫌在手機(jī)上大量存儲兒童色情圖片和視頻并且傳播,雖然他一再聲稱是“調(diào)查工作”需要,但未被司法機(jī)關(guān)采信,因此被聯(lián)邦議會取消司法豁免權(quán),受到起訴,他也被迫辭去在社民黨聯(lián)邦議會黨團(tuán)內(nèi)的一切職務(wù)。
2009年6月,德國刑警聯(lián)盟和“德國預(yù)防犯罪論壇”基金會共同向德國政府提出了一份加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理的新方案。方案認(rèn)為,現(xiàn)在德國青少年通過互聯(lián)網(wǎng)非常容易接觸到未經(jīng)過濾的成人色情、兒童色情、伊斯蘭化、極右和極左思想,以及恐怖主義內(nèi)容,因此他們在研究界和經(jīng)濟(jì)界的支持下,將提供一個報警程序。一個由刑警、心理學(xué)家和社會學(xué)家組成的專家組收到報警后,首先將自動回復(fù),然后將把案件交由相關(guān)部門處置。
為保障在校學(xué)生的利益,德國一些警區(qū)設(shè)立了專員,負(fù)責(zé)對學(xué)生、家長提供咨詢。(人民網(wǎng)柏林1月7日電)