資料圖:IDF戰(zhàn)機(jī)
香港《亞洲周刊》2月19日(提前出版)一期刊文,近期有美國媒體報(bào)道:臺灣有意購入150架傳統(tǒng)起降的F-35A與60架垂直/短場起降的F-35B隱形戰(zhàn)機(jī),以取代現(xiàn)役的幻影2000與IDF(“經(jīng)國號”)戰(zhàn)機(jī)。農(nóng)歷新年前,臺灣當(dāng)局防務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人馮世寬透露臺灣將研發(fā)具有隱形性能的新一代戰(zhàn)機(jī),反映的是臺海軍力失衡下臺灣對于戰(zhàn)力提升的期待。而促成“特蔡通話”的關(guān)鍵人物之一、特朗普交接團(tuán)隊(duì)顧問、美國傳統(tǒng)基金會研究員葉望輝大選后訪臺時(shí),吹出了軍售的風(fēng)向球。
自1989年起,臺軍以幻影2000、F-16及IDF戰(zhàn)機(jī)為核心的防空作戰(zhàn)能力,成功級、康定級、濟(jì)陽級軍艦的制海作戰(zhàn)艦隊(duì),與CM-11/12的陸上決戰(zhàn)主力建立了新一代兵力。然而在將近30年后的今天,都將面對“中期壽限”與消失性商源的問題。
以空軍為例,雖然IDF性能提升的“翔展計(jì)劃”即將完成,F(xiàn)-16A/B脫胎換骨為F-16V的“鳳展項(xiàng)目”陸續(xù)展開,但幻影2000戰(zhàn)機(jī)受商務(wù)仲裁影響,不但性能提升遙遙無期,連零附件的采購都發(fā)生問題。對于海軍而言,71歲高齡的茄比級及服役近三十年的劍龍級潛艦戰(zhàn)力不足的問題,已到了非解決不可的地步。
若采購F-35戰(zhàn)機(jī)的報(bào)道成真,海軍潛艇和陸軍主力戰(zhàn)車的換裝至少再等十年;以制造商洛克希德-馬丁公司日前所公布的2019年每架約8500萬美元的價(jià)格,210架的總價(jià)高達(dá)178億美元,將是美國對臺軍售以來的最大一筆交易;但2017年臺灣的防務(wù)預(yù)算,“人員維持”、“作業(yè)維持”、“軍事投資”加總僅約103億美元。此一軍售案要如何推動(dòng),不但考驗(yàn)蔡英文的決心,也考驗(yàn)臺灣的財(cái)政能力。
“供給”與“需求”是市場運(yùn)作的兩股力量,究竟什么是臺灣有需要、買得起,數(shù)量又能彌補(bǔ)“戰(zhàn)力空窗”,且美國又有意愿的軍售項(xiàng)目?其實(shí)從美國的官方說法,即可略知一二。去年10月舉行美臺“防務(wù)工業(yè)會議”時(shí),五角大樓負(fù)責(zé)亞太安全事務(wù)助理部長辦公室的資深顧問戴維·赫爾維在演講時(shí)表示,面對中國大陸的“軍事挑戰(zhàn)”,臺灣應(yīng)聚焦防務(wù)資源優(yōu)先化、本土防衛(wèi)優(yōu)先化、發(fā)展精銳部隊(duì)與投資不對稱戰(zhàn)力等四大范圍。簡而言之,美國政府的態(tài)度就是臺灣應(yīng)增加防務(wù)預(yù)算,針對解放軍的軍力投射,投資發(fā)展不對稱作戰(zhàn)的水雷、移動(dòng)式的攻船導(dǎo)彈及防空系統(tǒng)等精銳部隊(duì)。
報(bào)道稱,臺灣“中科院”所研發(fā)的“雄二”及“雄三”攻船導(dǎo)彈,不但已部署在成功級、康定級、錦江級艦及導(dǎo)彈快艇,且從外島到本島皆有固定陣地或機(jī)動(dòng)部署;現(xiàn)役的“天弓一型”及“天弓二型”導(dǎo)彈換裝為“天弓三型”導(dǎo)彈的“強(qiáng)弓計(jì)劃”,預(yù)計(jì)在2024年前完成。
另已曝光的愛國者導(dǎo)彈基地,北部的萬里、新店與南港皆已興建完成;興建中的則有中部的清泉崗基地、坪林及嘉義空軍基地,與南部的新化、拷潭及屏東南機(jī)場。從攻船的“雄二”、“雄三”導(dǎo)彈,到防空的“天弓”、“愛國者”導(dǎo)彈,已將臺灣地區(qū)裝備成導(dǎo)彈密度世界排名第二、僅次于戰(zhàn)火頻仍的以色列,然美國官方所指的軍售項(xiàng)目究竟為何?
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