臺(tái)灣包袱鋪,升官?zèng)]好處?按道理將,升職是一件大好事,多少人使盡渾身解數(shù),就是為了能把位階提個(gè)檔次。不過(guò)在臺(tái)灣新北卻出了件新鮮事,有了高階職缺,卻偏偏沒(méi)人要。今兒,就請(qǐng)大家跟著撩叔一塊瞅瞅。
事情是這樣?jì)饍旱摹P卤笔芯炀秩涨坝衅呙三星警務(wù)正出缺,這個(gè)所謂的“二線三星”是臺(tái)灣警界的一種評(píng)級(jí)機(jī)制,它的下一級(jí)是“二線二星”。
這里要為大家科普一波,在臺(tái)灣,警察的晉升比一般公務(wù)員要公正公平得多,因?yàn)榫焓前凑召Y歷和成績(jī)計(jì)分的”。臺(tái)灣警察從警佐、警正到警監(jiān)共有12個(gè)位階,依次晉升。除最高的4個(gè)位階由臺(tái)灣“內(nèi)政部”依職務(wù)任免外,其余位階晉升均依據(jù)主官考評(píng)、獎(jiǎng)懲資績(jī)計(jì)分和相應(yīng)的職務(wù)考試成績(jī)來(lái)確定。
所以在警界一個(gè)職缺出現(xiàn)之時(shí),后面其實(shí)是存在一張“補(bǔ)位名單”的,按照警員資歷和成績(jī)確定了補(bǔ)位優(yōu)先級(jí)。不過(guò),這一次,七名二線三星警務(wù)正的職缺,卻被優(yōu)先可調(diào)升的“二線二星”派出所所長(zhǎng)紛紛放棄。最后七個(gè)缺升到排名第57名的所長(zhǎng),形同五十人“放棄升官”。
基層派出所所長(zhǎng)工作繁重又日夜顛倒,這么多人寧愿“賣老命”,也不要升官,為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?
臺(tái)灣媒體對(duì)此做了深入調(diào)查。一名資深所長(zhǎng)一語(yǔ)道破天機(jī),三個(gè)字:“薪水少”。他給記者算了一筆帳,擔(dān)任基層所長(zhǎng)有主管、警勤加給和超勤加班費(fèi),零零總總算起來(lái),收入不少;而高一級(jí)的警務(wù)正職務(wù)雖然是升官,但屬內(nèi)勤職務(wù),月薪大約少了2..5萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同),對(duì)很多所長(zhǎng)來(lái)說(shuō)收入減許多,寧可放棄升官。
升值卻沒(méi)加薪,出現(xiàn)這種“倒掛”現(xiàn)象,也難免大家都放棄升官。不過(guò)擔(dān)任過(guò)新北市警分局長(zhǎng)的黃姓警官又說(shuō)出了另外一個(gè)原因。除了薪水短少,“有些老所長(zhǎng)視打計(jì)算機(jī)為畏途,且要重新熟悉公文作業(yè),加上年齡可能繼續(xù)升官的機(jī)會(huì)渺茫,因此就會(huì)想辦法不調(diào)升!
簡(jiǎn)而言之,就是有些基層所長(zhǎng)雖然享有升遷的優(yōu)先級(jí),但是年紀(jì)大了,電腦用不習(xí)慣;而且未來(lái)升遷機(jī)會(huì)又少,還不如踏踏實(shí)實(shí)當(dāng)個(gè)“萬(wàn)年所長(zhǎng)”。
以新北為例,目前新北市二線二星所長(zhǎng),年紀(jì)最大57歲,最年輕27歲,平均年齡43歲,平均年資4年5個(gè)月,但資歷最久的10年4個(gè)月,另有兩人年資9年以上。平均年紀(jì)確實(shí)不小,也難怪要為自己鋪條后路。
那么老所長(zhǎng)都不升官,職缺怎么辦呢?只要順位延續(xù),新北市長(zhǎng)年有“老所長(zhǎng)”問(wèn)題,曾有一名剛升二線二星警務(wù)員的年輕所長(zhǎng),因前面老學(xué)長(zhǎng)紛紛放棄升官,只干半年所長(zhǎng)就升警務(wù)正,莫名其妙變成“菜鳥長(zhǎng)官”。
如此一來(lái),警察隊(duì)伍就出現(xiàn)了兩個(gè)大問(wèn)題。一方面,基層警務(wù)人員老齡化家具。新北市警察局人事室主任鄭健國(guó)說(shuō),派出所所長(zhǎng)高齡化」可能衍生體力、斗志和工作態(tài)度問(wèn)題,對(duì)整體警察團(tuán)隊(duì)有不利影響。
而另一方面,被推上來(lái)的“菜鳥長(zhǎng)官”資歷甚淺,業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn)或有不足,可能出現(xiàn)年輕將軍帶老兵的狀況。老兵服不服管且不說(shuō),整體的作戰(zhàn)能力也受到了沖擊和考驗(yàn)。
除了這些問(wèn)題,臺(tái)灣警察還有不少其他煩心事兒。
1.“戰(zhàn)警”變成“站警”
自從蔡英文當(dāng)局上臺(tái)以來(lái),臺(tái)灣老百姓的陳抗非但沒(méi)有減少,反而與日俱增。中正一分局督查組組長(zhǎng)林本泓表示,“現(xiàn)在都要等站完陳抗勤務(wù)才能去抓壞人,我們已經(jīng)從‘戰(zhàn)警’變成了‘站警’!
臺(tái)北市警局人事室股長(zhǎng)蔡曉雯也透露,中正一分局承擔(dān)著臺(tái)灣最繁重的陳抗勤務(wù),去年平均每月有63場(chǎng)陳抗勤務(wù)。
2.一線警力不足,缺額近七八千
與數(shù)量眾多且規(guī)模越來(lái)越大的陳抗運(yùn)動(dòng)比起來(lái),警察成了名副其實(shí)的“弱勢(shì)群體”。警界人士透露,整個(gè)臺(tái)灣都面臨一線警力不足的問(wèn)題,總體缺額近七八千人。
這么缺人手難道是警察待遇太低嗎?其實(shí)不然。從收入水平來(lái)說(shuō),臺(tái)灣警察的薪資還是比較有吸引力的。撩叔特別查了資料,臺(tái)北一個(gè)新入職的警察,底薪、加班費(fèi)和各類津貼補(bǔ)助加起來(lái),平均一個(gè)月能拿到近7萬(wàn)元的薪水,這個(gè)收入幾乎是普通畢業(yè)生的兩倍了。
所以缺人不是因?yàn)殄X少,而是需要應(yīng)付的陳抗變多了;同時(shí),許多資深警員由于壓力過(guò)大和蔡英文當(dāng)局砍退休金,而選擇了提前退休。有老警員表示,“原本(當(dāng)局)承諾做到五十幾歲就能退休了,現(xiàn)在可能要到60多歲,退休之后領(lǐng)到的退休金也要打折扣,很多人就干脆趁改革沒(méi)開始提前退休了,警隊(duì)現(xiàn)在真是青黃不接!
3.健康狀況糟糕,九成過(guò)世年齡在40—50歲
臺(tái)灣警察的健康狀況到底有多糟?前臺(tái)灣“警政署”督查室官員表示:臺(tái)灣警察因?yàn)榍趧?wù)繁重,平均一年因公殉職人數(shù)有19人,超過(guò)九成過(guò)世年齡是在40—50歲,平均每月加班時(shí)數(shù)超過(guò)80小時(shí)。
4.沒(méi)有尊嚴(yán)
與身體健康的威脅比起來(lái),臺(tái)灣警察在精神上也壓力倍增,相關(guān)報(bào)道和討論屢見不鮮。去年5月,一篇名為《請(qǐng)?jiān),我只是?huì)開單的警察》的帖子火遍島內(nèi)。這位警察在文章中直陳,“路上隨便一個(gè)小孩就可以伸手推警罵警,隨便一個(gè)民眾被開單就可以大聲挑釁,電話拿起來(lái)就亂檢舉,警察還得自己打報(bào)告自清!边@也是很多臺(tái)灣警察面臨的真實(shí)狀況。學(xué)者坦言,“以臺(tái)灣目前的社會(huì)氛圍,警察連最基本的尊嚴(yán)執(zhí)法都沒(méi)有,更別說(shuō)是尊敬和愛護(hù)了。
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