臺(tái)灣不缺電了？經(jīng)濟(jì)下滑當(dāng)然不缺電

　　上周有臺(tái)灣媒體突然報(bào)導(dǎo)，臺(tái)灣電力公司原本預(yù)期若“核四”電廠不運(yùn)轉(zhuǎn)，七年后臺(tái)灣將開始缺電，但今年的最新預(yù)估是七年后也不缺電了。由于報(bào)導(dǎo)時(shí)機(jī)剛好在2016“大選”結(jié)果出爐后，被外界解讀，身為公營(yíng)事業(yè)的臺(tái)電公司，因綠色即將執(zhí)政而“路線”轉(zhuǎn)彎？事實(shí)上，被片面解讀和扭曲報(bào)導(dǎo)的不是臺(tái)灣不缺電，真相是臺(tái)灣投資變少了，生產(chǎn)減少了，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)下滑，用電需求變少了，當(dāng)然不缺電。

　　剛好也是上周公布的數(shù)據(jù)，“經(jīng)濟(jì)部”公布，去年外資、陸資來(lái)臺(tái)投資金額雙創(chuàng)四年新低，減幅分別約一成七、二成七，代表無(wú)論是外資還是陸商，來(lái)臺(tái)投資意愿皆降低。

　　當(dāng)中的外商部份卻很吊軌，相對(duì)于投資金額二位數(shù)減少，來(lái)臺(tái)投資件數(shù)卻增加，這意味著外商來(lái)臺(tái)投資很少并非相中這里的生產(chǎn)制造環(huán)境，而是轉(zhuǎn)向平均投資金額較小的服務(wù)業(yè)，但相對(duì)地，對(duì)帶動(dòng)投資與就業(yè)的貢獻(xiàn)就較少。

　　臺(tái)北美國(guó)商會(huì)上周公布《2016商業(yè)景氣調(diào)查》結(jié)果，對(duì)未來(lái)五年臺(tái)灣商業(yè)景氣展望，受訪在臺(tái)美商中僅47%表示樂(lè)觀，創(chuàng)下2011年調(diào)查以來(lái)的最低數(shù)字，比去年同期60%下降許多。

　　以上各種數(shù)據(jù)收羅起來(lái)，很難不發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的未來(lái)悲觀，缺乏信心，沒(méi)有期待，生產(chǎn)活動(dòng)、消費(fèi)活動(dòng)趨于保守，相對(duì)的電力需求也就變少了，電力需求少了，現(xiàn)有電廠就滿足供電需求了，不缺電不是臺(tái)電會(huì)轉(zhuǎn)彎，而是電力需求減少了，臺(tái)灣如果因經(jīng)濟(jì)不好而順利邁向非核家園，恐怕不是件好事。

　　臺(tái)灣的能源政策攸關(guān)經(jīng)濟(jì)走向，不缺電意味著各界都未來(lái)經(jīng)濟(jì)沒(méi)信心。為什么對(duì)臺(tái)灣的投資環(huán)境缺少信心呢？一則是藍(lán)綠惡斗，再者是商人短視近利

　　過(guò)去在藍(lán)綠論戰(zhàn)的口舌中從未停歇，國(guó)民黨主張臺(tái)商回臺(tái)、外商加碼投資，政府要盡其可能的滿足企業(yè)的需求，以營(yíng)造完美善的投資環(huán)境，進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè)，所以電力需求持續(xù)成長(zhǎng)，目前電廠所發(fā)的電不夠用。但民眾卻批評(píng)國(guó)民黨的政策只圖利大財(cái)團(tuán)，罔顧基層民眾需求，最終變成反商、仇富。

　　相當(dāng)于國(guó)民黨一直討好大型企業(yè)，認(rèn)為企業(yè)主過(guò)得好，增加就業(yè)也就能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。但民進(jìn)黨當(dāng)選人蔡英文的能源政策反映著，臺(tái)當(dāng)局不一定要滿足企業(yè)所有的需求，政策也不能無(wú)止盡的耗用天然資源，或是蓋更多電廠。臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)要邁向低碳、環(huán)保、高附加價(jià)值、鄙棄大量的制造業(yè)，改為精致，小而美的產(chǎn)業(yè)。

　　民進(jìn)黨的美好的愿景，相信沒(méi)有人會(huì)反對(duì)。但現(xiàn)實(shí)是，臺(tái)灣面對(duì)過(guò)去失落的16年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向坡的結(jié)果，就是企業(yè)緊縮薪資成本，“買香蕉的錢只夠請(qǐng)猴子”優(yōu)秀的人才也都外流到海外了，拿什么條件和歐美國(guó)際競(jìng)才、攬才？民進(jìn)黨的政策再好，但躁進(jìn)的結(jié)果卻讓人民信心喪失殆盡，小英執(zhí)政是經(jīng)濟(jì)保證嗎？還是經(jīng)濟(jì)毒藥。

　　去年工業(yè)總會(huì)發(fā)表白皮書指出，臺(tái)灣有“五缺”，缺水、缺電、缺土地、缺工、缺人才。但外商卻很少說(shuō)臺(tái)灣缺水、缺電。因?yàn)椋�在外商的眼中，臺(tái)灣早就不具有大規(guī)模生產(chǎn)的條件，根本不會(huì)想來(lái)臺(tái)灣投資，只剩本土制造業(yè)才無(wú)法跳脫倚靠天然資源生產(chǎn)的框框，但少了“五缺”的解決方案，本土業(yè)者只好選擇出走。

　　這也就是相對(duì)于來(lái)臺(tái)投資情況低迷，臺(tái)商卻加碼投資東南亞地區(qū)，這意味著，有投資能力的廠商，還是尋求低成本，高報(bào)酬的粗放式生產(chǎn)環(huán)境。

　　不幸的是，臺(tái)灣低階制造業(yè)外移后，高階制造并沒(méi)有跟上來(lái)，以致總部型經(jīng)濟(jì)投資，研發(fā)型經(jīng)濟(jì)投資也不會(huì)來(lái)。臺(tái)灣正面臨高不成、低不就的瓶頸區(qū)，本地業(yè)者找不到長(zhǎng)期投資標(biāo)的，或著說(shuō)膽怯投資高端環(huán)境，外商也不覺得臺(tái)灣有資格跳上一級(jí)，以致投資出不來(lái)。以致于大量制造的外商沒(méi)來(lái)，研發(fā)中心，總部型經(jīng)濟(jì)的外商也不會(huì)來(lái)。

　　想讓投資傾巢而出，臺(tái)灣制造業(yè)必須擺脫只投資大量生產(chǎn)制造業(yè)的窠臼，但談何容易？沒(méi)有產(chǎn)業(yè)愿意犧牲眼的的利益。多數(shù)的商人都是短視進(jìn)利的，不少業(yè)者過(guò)去在低價(jià)沖量時(shí)期獲利不少，但不敢投資。

　　再?gòu)默F(xiàn)實(shí)面看，近幾年，臺(tái)灣藍(lán)綠對(duì)抗，政治更迭，政策方向不穩(wěn)定。藍(lán)綠政策方向南轅北轍，政策搖擺不定，外商一方向擔(dān)心未來(lái)的商機(jī)前景，一方面也質(zhì)疑政策搖擺不定，以致于不敢、不愿投資臺(tái)灣。

　　當(dāng)然，沒(méi)有人應(yīng)該唱衰臺(tái)灣，發(fā)展低耗電產(chǎn)業(yè)是正確的方向，但臺(tái)灣因?yàn)檎��?quán)搖擺，政策更迭，政策無(wú)法凝聚向心力，以致內(nèi)部共識(shí)都難以整合。內(nèi)部意見都擺不平，對(duì)外意見不一致，想要投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，談何容易？

　　現(xiàn)在就可大膽預(yù)測(cè)，只要投資不增加，未來(lái)的蔡英文，將嘗到比馬英九更糟的苦果。(作者系臺(tái)灣資深媒體人）