臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報4日發(fā)表題為《美國增兵亞洲 臺灣必須謹慎應(yīng)對》的社評文章,文中認為,美國國防部長帕內(nèi)塔日前宣布,美國將在2020年之前把大部分軍艦調(diào)派至太平洋,并在亞太地區(qū)保持6艘航空母艦。盡管他強調(diào)“美國無意遏制中國大陸”,但這種戰(zhàn)略調(diào)整,顯然具有高度針對性。大陸固然會嚴陣以待。處在兩強之間的臺灣,“也不能不審慎應(yīng)對”!
全文摘編如下:
美國現(xiàn)有285艘軍艦,半數(shù)部署于太平洋,2020年美國海軍會將太平洋與大西洋的軍艦比例,從55比調(diào)為64比。包括6艘艘航空母艦及大多數(shù)的巡洋艦、驅(qū)逐艦、近岸戰(zhàn)斗艦和潛艇。按照帕內(nèi)塔的說法,在太平洋部署更多船艦,并在該區(qū)域擴大軍事合作伙伴網(wǎng),都是美國強化在亞太地區(qū)軍事角色所做“穩(wěn)定、刻意”努力的一部分。此舉反映大陸在經(jīng)濟及軍事上的發(fā)展令美國關(guān)切,“但美國不是向大陸挑戰(zhàn)”。
無庸贅言,帕內(nèi)塔的說法完全是欲蓋彌彰。最近幾年來,美國不斷加強在亞太地區(qū)的軍事部署及活動,去年底美國開始實施新的國家安全戰(zhàn)略,中國大陸就被視為主要的地緣政治對手; 美國在日本、韓國、澳洲部署的反導彈系統(tǒng)也主要針對中國大陸; 美國更密集與亞太國家進行聯(lián)合軍事演習,一方面向中國大陸顯示力量,一方面也訓練這些國家一旦與中國大陸發(fā)生軍事沖突的應(yīng)對能力。
表面看來,中國大陸目前的軍力與美國相去甚遠。以軍費為例,今年3月大陸宣布2012年軍事開支將達6703億人民幣( 約1660億美元),即使按照美國國防部的“中國軍力報告”,中國在2011年軍費高 達1200億至1800億美元之間 ,比起美國的7393億美元,也還是差了很多; 更遑論雙方武器的質(zhì)量,相差更不可以道里計!但中國大陸捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的決心與強烈的民族主義,都是美國所難以望其項背; 再加上中國的經(jīng)濟實力越來越強,對美國霸權(quán)的威脅自然越來越大,美國之所以增兵亞太,當然是針對中國大陸!
對于美國的部署,目前中國大陸軍方的響應(yīng)是:“不要看成不得了, 也不要當作無所謂”。并且強調(diào)“從最壞處準備,做最好處努力”,要相應(yīng)地完善解放軍的軍事戰(zhàn)略,加強國防建設(shè),提高解放軍的戰(zhàn)斗力?梢灶A見,今后解放軍將會加速發(fā)展高性能武器的研發(fā)制造,諸如反衛(wèi)星武器、無人戰(zhàn)機、北斗衛(wèi)星定位導航系統(tǒng)、反艦導彈、核子導彈潛艇、航空母艦等,以嚇阻并延遲美軍介入臺海軍事沖突,并保護大陸在專屬經(jīng)濟海域范圍內(nèi)的利益,及東海、南海的航線安全。
耐人尋味的是,在美中兩強勁逐角力之際,臺灣的“國防部”對此只表示“凡有助于維護亞太區(qū)域和平穩(wěn)定措施,我方均表歡迎”,而學者則認為應(yīng)是“憂多于喜”,因為美中在太平洋加速軍力對峙,將壓縮臺灣“國防”轉(zhuǎn)型的時空條件,而且解放軍近來在南海、東海等事件上,都展現(xiàn)高度自制,背后固有令人提防的謀略,如何處理與美中兩強關(guān)系,自然更須謹慎。
平心而論,臺灣在此時此地,確實難于表態(tài)!“臺美”之間,目前雖無“邦交”,但美國不但與臺灣有密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,更是臺灣“國防”安全最重要的靠山。除了幻象等極少數(shù)武器之外,臺灣幾乎完全是美式裝備,戰(zhàn)術(shù)思想及訓練也延襲美軍; 如果沒有美國對臺軍售,臺海均勢必然早就向中國大陸傾斜!然而,隨著兩岸關(guān)系緩和,中國大陸與臺灣互動日益密切,如果沒有中國大陸在經(jīng)貿(mào)上的讓利,臺灣的經(jīng)濟勢必面臨更嚴峻的考驗。
進一步來說,臺灣與大陸之間目前正處于“經(jīng)濟上仰賴、政治上疏離、外交上休兵、軍事上對峙”微妙關(guān)系!在大陸沒有放棄以武力解決臺灣問題之前,臺灣沒有理由切斷美國的奧援; 但在現(xiàn)實的考慮下,臺灣也沒有必要成為美國的馬前卒,與中國大陸對抗,所以只好冷眼旁觀。這種明哲保身的策略,看似穩(wěn)妥,卻使臺灣注定陷于“兩大之間難為小”的窘境,很難發(fā)揮以小搏大的杠桿作用。
中國大陸既是美國最強勁的假想敵,也是美國在全球許多事務(wù)不得不合作的伙伴,雙方不必然就一定是敵對關(guān)系,臺灣在兩強之間,與其以“兩不得罪”自處,何不因勢利導,使兩強都要競相爭取!這固然是高難度的工作,難道不也正是是當局必須冷靜思考的問題