香港《大公報(bào)》10日刊文說(shuō),最讓馬英九“政府”頭痛的美國(guó)牛肉入島問(wèn)題又來(lái)了。華府本月初迫不急待地要求臺(tái)灣方面重新考慮開(kāi)放美國(guó)牛肉及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)。這原本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)議題,但三年前竟險(xiǎn)些釀成政治危機(jī),如今“美!本硗林貋(lái),且氣勢(shì)洶洶不減當(dāng)年,馬“政府”如何招架,島內(nèi)各界無(wú)不議論紛紛。
文章摘編如下:
一直以來(lái),牛肉問(wèn)題在“臺(tái)美”之間就不是一個(gè)純粹的自由貿(mào)易問(wèn)題,而是小大之間的不平等談判。美國(guó)向來(lái)以“臺(tái)灣的保護(hù)者”自居,向臺(tái)灣予取予求。而臺(tái)灣也因?yàn)橛星笥诿绹?guó),包括軍購(gòu)、赴美免簽等,常常不得不作出讓步。
美國(guó)于2003年12月底傳出瘋牛癥,為避免瘋牛癥從牛傳給人,當(dāng)時(shí)的扁“政府”禁止美國(guó)牛肉輸臺(tái),2005年4月迫于美國(guó)的壓力而解禁;3個(gè)月后,美國(guó)傳出第二起瘋牛癥,美國(guó)牛肉再度遭禁止輸臺(tái),但半年后扁“政府”即開(kāi)放30個(gè)月齡以下、去除特定風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的去骨肉塊,由于害怕民意反彈,只在官方網(wǎng)站上“靜悄悄”地宣布了這個(gè)決定。
2009年10月馬“政府”與美國(guó)簽署了“美國(guó)牛肉輸臺(tái)議定書(shū)”,擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)牛肉規(guī)模,包括30個(gè)月齡以下的美國(guó)帶骨牛肉、內(nèi)臟和絞肉。但因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)仍是瘋牛癥的疫區(qū),該協(xié)議遭到臺(tái)灣民眾強(qiáng)烈反對(duì),馬英九的聲望更大幅滑落14個(gè)百分點(diǎn)。而這股民怨甚至持續(xù)到了兩個(gè)月后的縣市長(zhǎng)選舉,民進(jìn)黨總得票率從2008年“大選”落后國(guó)民黨17個(gè)百分點(diǎn),一下子縮小至5個(gè)百分點(diǎn)。
前車(chē)之轍,后車(chē)之鑒。如今馬“政府”又遇到美牛問(wèn)題,3年前的教訓(xùn)無(wú)疑是反面教材。其實(shí),臺(tái)灣的牛肉有9成5仰賴(lài)進(jìn)口,僅5%的牛肉屬于自產(chǎn)。按理講,臺(tái)當(dāng)局從海外進(jìn)口牛肉,對(duì)本地養(yǎng)殖戶(hù)的影響應(yīng)不算太大。而且據(jù)一些商家反映,臺(tái)灣消費(fèi)者還挺喜歡美國(guó)牛肉的。而2009年島內(nèi)民眾之所以極力反對(duì)進(jìn)口美牛,主要是擔(dān)心瘋牛癥。
一言以蔽之,馬“政府”當(dāng)年的失策之處在于政策不透明及溝通能力不足。俗話(huà)說(shuō)“聰明的人不會(huì)在同一地方跌倒兩次”,馬“政府”今后如何在美國(guó)政府和本島民意之間找到平衡點(diǎn),值得持續(xù)關(guān)注。