臺灣祭“禁奢令”懲治逃稅 成島內(nèi)富人“緊箍咒”

　　近日，臺當(dāng)局分別對南投縣前議員賴錦坤、“司法補(bǔ)教界教父”林金水發(fā)出禁奢令，分別欠稅達(dá)9600多萬元(新臺幣，下同)、7500多萬元的兩人，將因此不能搭出租車、高鐵等交通工具，也不能有單筆2000元以上的消費行為。

　　針對越來越嚴(yán)重的富人逃稅問題，臺當(dāng)局無奈之下“修法”制定禁奢條款，對欠稅超過1000萬元者發(fā)布禁奢令，欠稅人一旦違反相關(guān)規(guī)定將予以管收(形同“羈押”)，收到了不錯的效果，也成為島內(nèi)逃稅富人談之色變的“緊箍咒”。

　　“十大杰出教育事業(yè)家”被禁奢

　　涉及逃稅的基隆崇右技術(shù)學(xué)院董事長林金水，被“法務(wù)部執(zhí)行署”懷疑隱匿財產(chǎn)，已被列為禁奢大戶，也成為島內(nèi)首位被禁奢的高校董事長。

　　現(xiàn)年64歲的林金水曾當(dāng)過法警，后來在基隆開補(bǔ)習(xí)班專攻司法官特考，被稱為“司法補(bǔ)教界教父”，也曾榮獲 “十大杰出教育事業(yè)家”。由于補(bǔ)習(xí)班經(jīng)營得不錯，他也被稅務(wù)部門注意到，并于2008年被追討補(bǔ)習(xí)班稅款1.3億元。林金水每年都分批賣出股份，名下沒有大額資產(chǎn)可扣，還是不領(lǐng)錢的學(xué)校董事長，直到稅務(wù)部門威脅要“管收”才繳交了部分欠稅，但剩下的7500多萬元欠款卻積欠至今。臺灣稅務(wù)部門只好正式對其祭出禁奢令，要求他不能開名車，不得搭出租車、高鐵等較貴交通工具，也不能有單筆2000元以上的消費。

　　跟他一樣被列入禁奢名單的，還有南投縣的賴錦坤。曾擔(dān)任鄉(xiāng)長、縣議員的他，從1996年開始承包工程，欠繳的營業(yè)稅加上罰金高達(dá)9600多萬元，稅務(wù)部門從10年前開始催討，但他至今只還了100多萬元，一直推托說沒錢繳稅、家中經(jīng)濟(jì)全靠太太擔(dān)任縣議員的收入。

　　不過兒子娶媳婦時，他不僅請來舞臺車，還席開500桌請客，臺稅務(wù)部門懷疑賴錦坤隱匿財產(chǎn)、刻意不交稅，近日決定把他列為禁奢大戶，在6個月的公告期內(nèi)禁止任何奢侈行為。

　　偷師香港的“孫道存條款”

　　臺灣醫(yī)界此前曾傳出集體逃漏稅丑聞，前“國防醫(yī)學(xué)院院長”蔡作雍利用基金會，以接受校友捐款、再以補(bǔ)助研究費方式協(xié)助醫(yī)師逃稅，涉案醫(yī)師多達(dá)上百人，初步估計金額多達(dá)上億元。像這樣的情況，在臺灣各行各業(yè)都存在，大量的有錢人利用法律漏洞逃稅，自己卻過著奢華無度的生活。

　　禁奢條款在臺灣也被稱為 “孫道存條款”。前太電董事長孫道存2002年股票投資失利，2004年又因涉及太電掏空案遭到起訴，以他名義的逾期借款和連帶債務(wù)高達(dá)225億元，其個人負(fù)債也有7億元。面對多家銀行聯(lián)合追債，孫道存向法院申請破產(chǎn)，銀行只查封到他名下的一筆土地及少許股票、現(xiàn)金。2006年，孫道存又因綜合所得稅及贈與女友顏寧、張瓊玲大量股票，被稅務(wù)部門查出欠稅逾3.1億元，但一直以“很窮”為由不肯補(bǔ)繳欠稅。

　　但破產(chǎn)、欠稅的孫道存，奢華生活卻從沒有停止過，媒體不斷披露他住豪宅、搭名車，甚至送奢華禮物給其眾多女朋友。2009年，孫道存參加國民黨主席吳伯雄晚宴時，突然興奮自曝小他32歲的美女吳逸萍已和他結(jié)婚，兩人此后頻頻被拍到在高級精品店血拼的畫面，引起島內(nèi)民眾的極度不滿。在被下了管收的最后通牒后，孫道存才陸續(xù)繳清了3.3億元欠稅及滯納利息，脫離欠稅大戶名單。

　　利用這一激起民憤的事件，臺 “法務(wù)部”迅速制定了禁奢條款并于2010年6月正式上路：自然人只要欠繳稅款超過1000萬元，但財產(chǎn)不足清償，且生活逾越“一般人通常程度”者，行政執(zhí)行機(jī)關(guān)得禁止其做特定消費或投資。

　　這種辦法其實是從香港 “偷師”而來的：依香港《破產(chǎn)法》規(guī)定，債務(wù)人聲請破產(chǎn)獲得核準(zhǔn)后，所有財物及新增收入都由“清算官”接收，清算官只留基本生活費給當(dāng)事人，其它用于還債。破產(chǎn)人一天的交通費不能超過港幣100元，向親朋好友借支也不能超過100元，職業(yè)方面不能當(dāng)會計師、不能當(dāng)律師，也不能進(jìn)金融業(yè)。破產(chǎn)的注記時間為四年，被稱為為期四年的“破產(chǎn)監(jiān)”，因為一旦離開香港，“破產(chǎn)監(jiān)”的時間就要從頭另算。

　　欠稅超千萬即發(fā)禁奢令

　　島內(nèi)的禁奢條款是特別為欠稅、逃稅的有錢人專門設(shè)立的。對欠稅大戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以個人欠稅1000萬元為門檻。

　　臺灣“法務(wù)部”將“奢侈”定義為：不得購買、租賃、使用、享有單筆2000元以上的商品、服務(wù)，或借貸他人2000元以上的財物。另外還參照臺灣人均每月消費支出定出欠稅大戶每月的生活消費標(biāo)準(zhǔn)：住在北區(qū)(臺北縣市、基隆、桃園、新竹縣市)者，每月上限為24000元；中區(qū)(臺中縣市、南投、彰化、云林)18500元；南區(qū)(嘉義縣市、臺南縣市、高雄縣市、屏東)18000元；東區(qū)(宜蘭、花蓮、臺東)16000元；離島(澎湖、金門、連江)14000元。

　　被列入禁奢令的人，一旦違反規(guī)定，例如購買上萬元名品、出入高消費場所消費等，只要查獲屬實，就會被拘提、管收，嚴(yán)重者會被管收3個月。其間滯欠大戶不僅要把稅繳清，其在看守所內(nèi)的所有費用也全部要自己買單。

　　臺“法務(wù)部執(zhí)行署”會定期公布滯欠大戶名單，若個人滯欠1000萬元以上，或是公司滯欠1億元以上，就會被公布上網(wǎng)。民眾只要發(fā)現(xiàn)，他們找理由不繳稅卻過著奢華生活就可檢舉，一旦被查實，檢舉人還可得到3萬到10萬元的獎金，若是滯欠大戶因此決定還清欠稅，舉報者還可得到清償金額5%的獎金，最高可到100萬元。（劉強(qiáng)）

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[責(zé)任編輯：李博]